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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所：

為全面推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度深入實(shí)施，進(jìn)一步提升村（社區(qū)）法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)效，現(xiàn)將《新昌縣村（社區(qū)）法律顧問(wèn)績(jī)效管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

新昌縣司法局

2025年10月31日

新昌縣村（社區(qū)）法律顧問(wèn)績(jī)效管理辦法（有效）

新司發(fā)2025〔10〕號(hào)

為全面推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)制度深入實(shí)施，進(jìn)一步提升村（社區(qū)）法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)效，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、適用對(duì)象

本辦法適用的村（社區(qū)）法律顧問(wèn)，是指以政府購(gòu)買服務(wù)形式，經(jīng)縣司法局推薦，由村（社區(qū)）組織聘請(qǐng)，為村（社區(qū)）組織及村（居）民提供法律服務(wù)的法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員。

二、任職條件

村（社區(qū)）法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）擁護(hù)憲法，自覺遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策，自愿擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問(wèn)；

（二）依法取得律師或基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范；

（三）熟悉縣情、民情、社情，有較強(qiáng)的分析和處理實(shí)際問(wèn)題的能力；

（四）身體健康，熱心公益事業(yè)和社會(huì)服務(wù)，工作責(zé)任心強(qiáng)，有充足的時(shí)間和精力履行法律顧問(wèn)職責(zé)；

（五）司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)符合的其他條件。

三、選聘與調(diào)整

（一）村（社區(qū)）法律顧問(wèn)的聘用。

縣司法局根據(jù)“統(tǒng)籌分配、組團(tuán)服務(wù)”的原則，指導(dǎo)全縣各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)組建村（社區(qū)）法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)，指派法律服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織各村（社區(qū)）與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)充分協(xié)商，確定法律顧問(wèn)具體人選，簽訂書面聘用協(xié)議。

每位律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問(wèn)的數(shù)量原則上不超過(guò)5個(gè)。

（二）服務(wù)期內(nèi)調(diào)整。

服務(wù)期內(nèi)，因律師（基層法律服務(wù)工作者）離職、村（社區(qū)）對(duì)法律顧問(wèn)服務(wù)不滿意等原因確實(shí)需要調(diào)整村（社區(qū)）法律顧問(wèn)的，由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或村（社區(qū)）提出書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審，報(bào)司法局同意后調(diào)整。

村（社區(qū)）法律顧問(wèn)年度考核不合格的，所在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以撤換。

四、工作職責(zé)

（一）擔(dān)任村（社區(qū)）法審員，承擔(dān)村（社區(qū)）重大事項(xiàng)合法性審查工作，幫助修訂完善村規(guī)民約、自治組織章程及其他規(guī)章制度，協(xié)助審查或起草村（社區(qū)）及其經(jīng)濟(jì)合作組織的合同、協(xié)議等；

（二）應(yīng)邀列席村民代表會(huì)議或村務(wù)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)集體資產(chǎn)分配處置、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)等重大事項(xiàng)決策和決定提出法律意見和建議；

（三）為村（社區(qū)）群眾提供法律咨詢，幫助困難群眾依法獲得法律援助；

（四）開展法治宣傳教育，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、司法所、村（社區(qū)）需求開展法治講座、法治培訓(xùn)及其他形式的宣傳活動(dòng)；

（五）協(xié)助村（社區(qū)）調(diào)處矛盾糾紛、信訪案件，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)；

（六）擔(dān)任法律幫扶員，協(xié)助開展社區(qū)矯正幫扶、安置幫教等工作。

（七）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、司法所、村（社區(qū)）處理其他涉法事項(xiàng)。

五、服務(wù)形式

村（社區(qū)）法律顧問(wèn)要通過(guò)坐班、走訪、電話聯(lián)系或其他形式開展法律服務(wù)。具體要求：

（一）每月走訪顧問(wèn)村(社區(qū))提供法律服務(wù)、接待法律咨詢不少于1次，每月提供“E服務(wù)”不少于2次；

（二）每年結(jié)合“法律明白人”培育、調(diào)解員培訓(xùn)等工作，開展法治講座或宣傳活動(dòng)不少于2次；

（三）根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、司法所要求提供組團(tuán)式集中服務(wù)，包括但不限于公共法律服務(wù)站值班、普法宣傳、法治宣講、法治培訓(xùn)、信訪接待、信訪問(wèn)題研商化解、矛盾糾紛調(diào)處等各項(xiàng)法律服務(wù)；

（四）根據(jù)工作職責(zé)提供各項(xiàng)法律服務(wù)，如遇緊急、重大、特殊情況，隨時(shí)提供線上、線下法律服務(wù)。

六、考核程序

（一）法律顧問(wèn)自評(píng)。村（社區(qū)）法律顧問(wèn)對(duì)照全年工作情況開展自評(píng)，經(jīng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)后，于每年11月15日前將工作臺(tái)賬、考核表交村（社區(qū)）。

（二）村（社區(qū)）初評(píng)。村（社區(qū)）對(duì)法律顧問(wèn)為村服務(wù)情況進(jìn)行初評(píng)，于每年11月20日前將工作臺(tái)賬、考核表交司法所。

（三）司法所初評(píng)。司法所對(duì)法律顧問(wèn)擔(dān)任社區(qū)矯正法律幫扶員、參與集中服務(wù)、附加項(xiàng)情況進(jìn)行初評(píng)，于每年11月25日前將工作臺(tái)賬、考核表交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每年11月底前完成對(duì)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)的考核并出具建議意見，將考核表、匯總表報(bào)縣司法局。村（社區(qū)）法律顧問(wèn)履職臺(tái)賬由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一保管。

（五）縣司法局核定。司法局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送的考核材料進(jìn)行核定，并向村（社區(qū)）法律顧問(wèn)所在單位通報(bào)最終考核結(jié)果。

七、考核等次及結(jié)果運(yùn)用

（一）考核等次

經(jīng)考核評(píng)估，村（社區(qū)）法律顧問(wèn)得分60分以下為不合格；60分（含）-79分為合格；80分（含）以上為良好；得分90分（含）以上且排名在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）前10％的為優(yōu)秀。村（社區(qū)）均得分在前20%且團(tuán)隊(duì)內(nèi)無(wú)不合格等次的村（社區(qū)）法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)為優(yōu)秀。

（二）結(jié)果運(yùn)用

村（社區(qū)）法律顧問(wèn)及服務(wù)團(tuán)考核結(jié)果將在法律服務(wù)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并作為補(bǔ)貼發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。考核優(yōu)秀、良好等次的村（社區(qū)）法律顧問(wèn)年終補(bǔ)貼時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。考核不合格的村（社區(qū)）法律顧問(wèn)不發(fā)放補(bǔ)貼，所在法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)當(dāng)年不得評(píng)為優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)，下一考核周期內(nèi)所在法律服務(wù)機(jī)構(gòu)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先原則上不予推薦。

八、補(bǔ)貼發(fā)放

村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政給予保障，考核不合格的不予發(fā)放，補(bǔ)貼分為交通補(bǔ)貼、基礎(chǔ)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)三部分，具體如下：

（一）交通補(bǔ)貼

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）距離遠(yuǎn)近分三檔：①南明街道、羽林街道、七星街道，澄潭街道，600元/年/村；②儒岙鎮(zhèn)、鏡嶺鎮(zhèn)、沃洲鎮(zhèn)、城南鄉(xiāng)、東茗鄉(xiāng)900元/年/村；③回山鎮(zhèn)、小將鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)，1200元/年/村。

（二）基礎(chǔ)補(bǔ)貼

基礎(chǔ)補(bǔ)貼=(經(jīng)費(fèi)總額-交通補(bǔ)貼-績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì))÷合格及以上等次法律顧問(wèn)總數(shù)

（三）績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)

考核優(yōu)秀、良好等次的村（社區(qū)）法律顧問(wèn)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)800元，良好等次獎(jiǎng)勵(lì)300元。

九、附則

本辦法自公布之日起30日后施行,本局原有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。文件實(shí)施過(guò)程中如遇上級(jí)法律法規(guī)和重大政策變化，涉及內(nèi)容按上級(jí)要求執(zhí)行。

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附件：1.新昌縣村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作考核表

2.新昌縣村（社區(qū)）法律顧問(wèn)考核情況匯總表