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2025年，我局深入學習習近平法治思想，認真貫徹落實國發《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》精神，主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責，以依法行政、嚴格執法為重點，扎實推進法治政府建設并取得了積極成效：新昌縣榮獲美麗浙江建設工作考核優秀縣稱號，縣委主要領導作為全省唯一縣域代表在浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”理念20年座談會上作交流發言，《新昌縣探索特色路徑 打造綠色樣板》納入《浙江省全域“無廢城市”建設藍皮書》，我局榮獲全市污染防治攻堅和突出生態問題整治突出表現集體，生態環境質量公眾滿意度得分90.08列全市第2位；縣域生態環境質量領跑全市，全縣空氣質量綜合指數為2.89，PM2.5年均濃度為22.9微克/立方米，AQI優良率為97.3%，臭氧濃度136微克/立方米，四項指標位列全市第一；新昌江、澄潭江、黃澤江“三江”交接斷面水質均值達到地表水Ⅱ類水質標準；14個市級考核斷面水質類別均為Ⅰ-Ⅲ類，斷面達標率為100%；縣城、鄉鎮飲用水水源地水質均達到Ⅰ-Ⅲ類標準，達標率100%。

一、2025年主要工作情況

1.深化政治引領，筑牢思想根基。

制定局黨組理論學習中心組學習計劃，領導班子成員帶頭學法，召開集中學習研討會，深入學習貫徹習近平法治思想，要求強化法治意識，提升執法水平；落實執法規范建設，落實執法效能，不斷完善建設生態環境保護綜合執法隊伍，行使好生態領域監管行政執法職責，用法治為綠水青山“保駕護航”，加強新昌生態文明建設。

2.規范涉企檢查，嚴厲打擊環境違法行為。

嚴格貫徹落實規范涉企行政檢查要求，開展涉企檢查521家次，同比下降12.29%，其中，綜合查一次率達到62.57%，聯合消防、應急管理局等跨部門檢查65家次。全年立案查處環境違法案件72件，其中作出處罰決定58件，處罰金額353.8萬元，移送公安拘留3起，查封案件1件。嚴格閉環信訪工作，全年共受理信訪件108件，同比下降7.69%，均做到第一時間受理、登記、派發、調處、回復，其中涉噪聲類信訪40件、涉氣34件、涉水24件、其他10件。全部完成調處，均做到第一時間受理、登記、派發、調處、回復。

3.優化審批服務，護航綠色高質效發展。

落實并放大“區域環評+環境標準”政策紅利，加強環保審批“三個主動幫扶”，按季度進行“企業走訪服務活動”，累計走訪企業45家次，完成新昌縣萬豐通用機場建設項目、新昌縣新蟠線改建工程、三門至上虞天然氣管道建設工程等重大項目審批服務，累計服務各類改革任務、建設項目現場踏勘39次、項目評審28家次。積極推進鄉鎮（街道）一級生態環境分區管控方案編制工作，沃洲鎮作為試點已完成方案編制。加強項目審批監管，全年共辦理環評審批項目34個，規劃環評內備案登記表43個，建設項目環境影響登記表網上備案82個；核發輻射安全許可證3家次，重新審批6家次，變更3家次，延續2家次。深化排污權有償使用，完成排污權市場交易108筆，成交總額165萬元；企業間交易5筆，有償使用續費4筆，跨區域交易2筆，排污權抵質押1筆。累計核發排污許可證83本，排污登記4609家，開展排污許可證現場聯合審查38家。大力推進環評領域第三方破壞營商環境專項整治工作，切實維護公平競爭市場環境。制定出臺《紹興市生態環境局新昌分局關于開展環評領域涉企第三方服務機構損害營商環境突出問題專項治理的工作方案》，對2023年以來的116個環評審批文本開展全面復核，抽查率100%。

4.加強能力建設，嚴格行政執法案卷審查。

根據《紹興市2025年生態環境行政執法案卷質量精進年暨執法案卷評審大比武工作方案》，對行政處罰案件進行全方位評查，行政處罰案卷均經辦案人員自查、縣級評查、市級評查三級評查，確保重大行政執法決定公正、公平、合法、適當，做到“一案一卷一審”。累計審查行政處罰案件63件，提出評查意見400余條，均要求執法人員以補充調查、補充資料等方式進行完善，通過大綜合一體化平臺實現63件行政處罰100%線上流轉，其中同步完成信息公開58件。參與市級評查案卷50份。

5.深化環保服務，加強環境普法宣傳教育。

組織相關執法人員參加行政執法能力建設專題培訓班及各類法律法規培訓共計5次，年輕干部積極參加執法證考試。截至2025年底，共有行政執法證持證人員44人,執法人員持證率100%；認真學習法律法規知識，開展“一月一法”暨法律學習活動，進行綜合法律知識和生態法律知識的學習，構建領導干部法律知識體系，持證人員年學法平均60學時以上。加強環保普法宣講服務，面向縣公安局開展環保相關法律知識普法宣講，助推公安系統生態警務建設；開展重點企業集中培訓2次，培訓300余家次；開展入企培訓6次，累計人數500余人次。按照“誰處罰、誰提醒、誰修復”的原則，實施“五書同達”，向違法企業送達《行政處罰決定書》時同步送達《信用修復告知書》《行政合規建議書》《學法積分建議書》《延期（分期）繳納罰款告知書》，推行學法積分抵扣制度，學法積分抵扣行政罰款，積極引導企業學法懂法，從源頭降低企業違法風險。推動信用修復服務前移，降低制度性交易成本，2025年度助力企業信用修復16家次。

二、存在的問題

執法力量配備還需進一步加強，部分執法人員在行政執法精準性、規范性等方面尚有短板，對開展行政執法所需的法律專業知識有所欠缺。一些配套的執法設備還沒有充分使用。

三、2026年工作安排

2026年，我局將繼續堅持以習近平生態文明思想、習近平法治思想為指引，全面貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神，將習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。一是持續規范行政執法檢查。提前梳理2026年行政檢查事項任務清單，確定執法工作重點，做細每月檢查計劃，確保“無事不擾，有事必到”。二是提升環境違法問題發現能力，推進非現場執法監管能力提升，加快AI+非現場監管場景研究應用，整合環境數據庫，爭取實現全過程智慧監管，嚴厲打擊環境違法行為。三是加強法治隊伍建設，深化案卷質量精進行動，加強環保法律法規培訓力度，高質量辦好“環保法制講堂”，深化疑難案件分析研判，推動執法辦案標準化、精細化。