新昌縣司法局2025年度法治政府建設報告
發布時間：2025-12-23 09:08
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信息來源：辦公室
2025年，新昌縣司法局深入學習習近平法治思想，在縣委縣政府的正確領導下，緊扣縣域發展中心大局，縣司法局主要負責人認真履行第一責任人職責，強化統籌，持續推進法治政府建設各項工作。
一、2025年度法治政府主要做法和成效
（一）以“新昌模式”助力法治政府示范市創建。強化統籌部署，組織召開多場次創建工作推進會，專項開展“四類案卷”、政務服務規范提升行動，通過“集中評查+專項督察+交叉檢查”、暗訪及“回頭看”模式，抽查執法案卷110余份，發現執法、政務服務領域問題660余個并100%銷號整改。以考促學開展全縣法律知識考試7場次，覆蓋280余人次，“關鍵少數”帶頭學、全員主動學的氛圍蔚然成風。以查促改，今年對13家單位開展法治巡察，發現整改問題60余個。
（二）以“決策審查”完善預防性法治體系建設。合法性審查升級3.0版本，構建“政策普及-標準規范-實操指引”三位一體工作體系，實現縣鄉村三級合法性審查全覆蓋；創新行政規范性文件“雙附函+雙防漏”協同管理機制，將合法性審查與編號管理嵌入制發全流程，實現管理規范化、精細化升級；以“專題講座+基層巡講”“走出去+全覆蓋”模式，開展業務培訓、沙龍活動等6場次，覆蓋基層干部1000余人次，重點突破合法性審查隊伍能力建設。探索建立重大行政決策專家團論證制度，形成重大行政決策專家候選庫，包含法律、交通、教育、環境等多領域專家學者30余人次，強化民生領域事項審查，采納專家有效意見12條。
（三）以“治理閉環”實現行政爭議化解提質增效。持續強化府院府檢聯動，探索建立“6411”行政訴訟全過程應對機制，創新推出行政爭議化解白皮書獲省廳肯定，全面構建預防-研判-處置-評估治理模型，累計化解高敗訴風險案件15件，出庭應訴率保持100%。行政復議“主渠道”作用不斷彰顯，探索建立復議助理員與陪議員制度及公職律師參與機制，依托行政復議咨詢專家庫研判疑難案件14次,充分發揮復議站點作用，強化運用復議調解模式，全年復議受理點收案調撤率達82.1%。
（四）以“監督服務”優化升級法治化營商環境。聚焦涉企行政執法升級監督體系，暢通問題線索收集渠道，實現12個鎮街執法監督聯絡點全覆蓋，掛牌2家市級企業聯絡點，制發“三書一函”25份，發現問題線索45條,公布聯合檢查計劃61項，確認69個行政執法主體資質，更新涉企行政執法監督員名單，實現涉企檢查數同比下降43.64%，涉企行政處罰案件數同比下降27.63%。聚焦紡機、軸承等重點產業構建風險防范體系，制定合規指標95項、風險清單65項，走訪企業1289家次，開展法治體檢356家次，出具法律意見225個。聚焦涉外法治組建“天姥護企法治聯盟”，編寫《軸承行業對外貿易法律建議手冊》，針對海外貿易摩擦，引入第三方機構助力企業回籠貨款超500萬元，相關經驗獲市領導批示肯定。
（五）以“多元協同”促進法治化建設效能躍升。創新打造“心暢調”區域調解品牌，構建“村社書記解紛團”“點單選人”模式，3項案例入選全市“三源共治”典型案例。深化打造“矯調分離”社區矯正小縣樣板，堅持“以矯助教”“黃絲帶幫教”，“矯調分離”制度經驗2次在省廳信息刊出。織密“15分鐘公共法律服務圈”，標準化建設縣鄉村三級公共法律服務站點299個，設立“小哥權益站”等特色站點6個，完善出臺《新昌縣村（社區）法律顧問績效管理辦法》，創新組建“公共法律服務幫幫團”，聚焦鏡嶺水庫、民宿產業發展精準施策，助力移民安置簽約率100%，護航民宿產業發展典型案例獲省廳領導批示肯定。積極推進全國民主法治示范村創建，打造小微法治陣地15個，開展各類普法宣傳活動200余次，發放宣傳資料2萬余份。
（六）以“品牌引領”點燃弘揚法治精神新動能。大力弘揚“梁柏臺紅色法治文化”品牌，依托浙江大學戰略合作項目及其學術資源平臺，法治研究實現國內國際跨越式發展。相關史料挖掘取得突破性成果，新獲數十份梁柏臺蘇俄（聯）時期檔案資料并舉辦相關文獻展；進一步強化與瑞金、延安、南梁等革命根據地法治文化研究機構交流協作，在新成功舉辦中國紅色法律資源交流協作機制2025年度學術研討會；《新聞聯播》以梁柏臺紅色教育基地為例播發《合力開創法治中國建設新局面——習近平總書記對全面依法治國工作的重要指示引發熱烈反響》，相關實踐案例入選全省首批“八五”普法典型創新案例，入選省司法廳“1789”工作體系基層聯系觀測點。
二、存在不足和原因
一是全縣行政爭議化解形勢依然嚴峻。主要表現在土地房屋領域行政訴訟案件多且敗訴風險大、案件化解主體責任落實不夠。同時，信訪工作法治化不斷推進，但因工作協調聯動機制不夠順暢等因素，導致行政復議辦案壓力較大。
二是基層司法所基礎設施長效化建設短板。因上級財政資金、標準化建設等相關政策調整，原有的基層司法行政設施面臨挑戰。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
局黨組書記履行法治建設第一責任人職責，帶頭述職述法，嚴格落實“一崗雙責”，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，形成上下聯動的法治建設格局。嚴格落實局黨組“第一議題”和理論學習中心組學習制度，及時跟進學習習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神，自覺運用蘊含其中的立場觀點方法謀劃推進工作。全年開展理論學習41次、現場教學6場次，鼓勵青年干部撰寫調研文章9篇次，實現理論學習從“碎片化”向“系統化”轉變。
四、2026年度工作安排
2026年是習近平總書記謀劃部署法治浙江建設20周年，法治中國“十五五”規劃開局之年，新昌縣司法局將持續深化習近平法治思想學習實踐，緊緊圍繞縣中心工作，立足職能，以“三個質效再提升”為抓手，建設更高水平的法治政府。
（一）行政爭議預防化解質效再提升。全面落地實施“6411”行政爭議化解工作體系，推進行政訴訟案件全過程化解；持續完善復議助理和陪議員制度，推進行政復議隊伍能力建設；鞏固縣鄉村三級合法性審查建設成效，推進“全領域、全過程”行政合法性審查協同監督。
（二）法治化營商環境建設質效再提升。構建“一點一員”涉企行政執法監督機制，充分發揮基層監督聯絡點效能，強化縣鄉兩級執法監督聯動；持續推進市場主體法律顧問制度，深入建設“公共法律服務幫幫團”品牌，為企業提供實地走訪、法治體檢、貿易風險提示等全方位法律服務。
（三）梁柏臺紅色法治文化品牌培育質效再提升。持續深化國內外交流協作，依托浙大平臺，強化梁柏臺檔案史料搜集及理論研究力度；結合法治浙江建設20周年契機，積極爭取更高層級資源支持；有序推進“梁柏臺紅色教育基地?梁柏臺法治研學中心”建設項目，高水平做好展陳設計規劃。
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