新昌縣人民政府關(guān)于新昌縣2025年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告
發(fā)布時(shí)間：2026-01-05 14:37
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關(guān)于新昌縣2025年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告
? ? ? ?2025年，新昌縣始終以習(xí)近平法治思想為根本遵循，錨定“法治新昌”建設(shè)總目標(biāo)，壓實(shí)法治責(zé)任，深化改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展，多項(xiàng)指標(biāo)位居省市前列。
? ? ? ?一、2025年度法治政府主要做法和成效
? ? ? ? （一）府院協(xié)同破解難題。全市首創(chuàng)行政爭(zhēng)議化解白皮書制度，獲省司法廳肯定。探索建立“6411”行政訴訟全過(guò)程應(yīng)對(duì)機(jī)制，構(gòu)建預(yù)防-研判-處置-評(píng)估治理閉環(huán)。全年召開研商會(huì)20余次，化解高敗訴風(fēng)險(xiǎn)案件15件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，行政訴訟敗訴率降至1.61%，創(chuàng)近7年最低。
? ? ? ? （二）決策機(jī)制科學(xué)規(guī)范。構(gòu)建預(yù)防性法治體系，創(chuàng)新“1+1”雙向法治聯(lián)絡(luò)員、行政規(guī)范性文件“雙附函+雙防漏”協(xié)同管理機(jī)制，制發(fā)《合法性審查明白冊(cè)》和AI工具應(yīng)用指南，全年開展合法性審查1615件，行政規(guī)范性文件合法性審查工作入選省級(jí)試點(diǎn)。建立重大行政決策專家團(tuán)論證制度，完成重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估68件。
? ? ? ? （三）法治研究走向海外。深挖梁柏臺(tái)紅色法治資源，新獲一批梁柏臺(tái)蘇俄（聯(lián)）時(shí)期檔案資料并舉辦相關(guān)文獻(xiàn)展，填補(bǔ)海外史料之缺。建立中國(guó)紅色法律資源交流協(xié)作機(jī)制，與瑞金、延安、南梁等革命根據(jù)地研究機(jī)構(gòu)開展交流協(xié)作，舉辦高規(guī)格研討會(huì)2場(chǎng)。梁柏臺(tái)紅色教育基地登上央視《新聞聯(lián)播》，受邀完成浙江省“六地六線”法治研學(xué)欄目拍攝，相關(guān)案例入選全省首批“八五”普法創(chuàng)新典型。
? ? ? ? （四）法治護(hù)航創(chuàng)新發(fā)展。集成推進(jìn)省級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)13項(xiàng)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制做法入選《改革內(nèi)參》。承辦全國(guó)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師服務(wù)基層培訓(xùn)班，掛牌成立中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心（浙江新昌）實(shí)踐基地等平臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士校地合作培養(yǎng)模式入選國(guó)家級(jí)典型案例。
? ? ? ? （五）涉外法治能級(jí)躍升。創(chuàng)新“安企護(hù)航”服務(wù)品牌，打造“海外利益保護(hù)”應(yīng)用，入選2025年全省營(yíng)商環(huán)境“微改革”案例，獲2025年政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力營(yíng)商服務(wù)創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)。組建“天姥護(hù)企法治聯(lián)盟”“外經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)團(tuán)”，成功幫助三花商用化解涉俄貿(mào)易收支兩頭堵問(wèn)題，追回海外貨款450萬(wàn)元，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
? ? ? ? （六）復(fù)議監(jiān)督閉環(huán)構(gòu)建。全年行政復(fù)議收案650件，復(fù)議訴訟比值7.81（全市第一），復(fù)議后起訴率7.5%（全市第二），連續(xù)六年保持復(fù)議后零敗訴。全省率先設(shè)立高頻執(zhí)法部門“派駐式”行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)法-監(jiān)督-救濟(jì)”一站式閉環(huán)管理。
? ? ? ? （七）行政執(zhí)法規(guī)范高效。全面深化“亮碼入企”“綜合查一次”，創(chuàng)新執(zhí)法檢查和案卷查改機(jī)制，“新昌案卷”作為“紹興答卷”選送全國(guó)法治政府建設(shè)示范市評(píng)審，助力紹興成功創(chuàng)成“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”。全市率先完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，掛牌鎮(zhèn)街執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)點(diǎn)12個(gè)、市級(jí)企業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)2家，開展案卷評(píng)查5次，制發(fā)“三書一函”30余份。
? ? ? ? （八）基層治理提質(zhì)增效。創(chuàng)新全量矛盾風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)防控體系，開發(fā)基層智治平臺(tái)“全量風(fēng)險(xiǎn)”模塊，相關(guān)做法獲省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示。創(chuàng)新“四前五共”維穩(wěn)安保模式，組建“庫(kù)區(qū)法律服務(wù)團(tuán)”保障鏡嶺水庫(kù)建設(shè)，助力移民安置簽約率100%，相關(guān)工作獲市委書記批示肯定。打造“心暢調(diào)”區(qū)域調(diào)解品牌，創(chuàng)新“村社書記解紛團(tuán)”模式，3項(xiàng)案例入選全市“三源共治”工作典型。深化“矯調(diào)分離”小縣樣板建設(shè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省司法廳領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，入選省廳社區(qū)矯正對(duì)象危險(xiǎn)性評(píng)估試點(diǎn)。
? ? ? ? （九）服務(wù)保障精準(zhǔn)有效。建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共法律服務(wù)站點(diǎn)299個(gè)，特色站點(diǎn)6個(gè)，組建“法律服務(wù)幫幫團(tuán)”，護(hù)航低收入群體“掛單奔中”，法律服務(wù)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例獲省司法廳廳長(zhǎng)批示肯定。建好少年警校、平安夜校，打造犯罪預(yù)防宣教基地22個(gè)，未成年人違法犯罪同比下降30%，獲7家央級(jí)媒體報(bào)道。
? ? ? ?二、存在的不足和原因
? ? ? ?一是基層執(zhí)法力量仍較薄弱。執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊，影響執(zhí)法公信力和執(zhí)法效果。
? ? ? ?二是法治創(chuàng)新的辨識(shí)度和影響力有待加強(qiáng)。部分好的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)未能形成可復(fù)制、可推廣的模式，對(duì)外影響力有限。
? ? ? ?三是行政爭(zhēng)議前端預(yù)防、源頭化解仍有差距。部分行政爭(zhēng)議未能在源頭及時(shí)化解，增加了后續(xù)化解難度。
? ? ? ?三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
? ? ? ?嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開縣委依法治縣委員會(huì)第七次（擴(kuò)大）會(huì)議等，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議常態(tài)化聽(tīng)取法治建設(shè)匯報(bào)。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，縣委理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)法8次。深化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)述法工作，90余名黨政主要負(fù)責(zé)人書面述法、2人現(xiàn)場(chǎng)述法。開展全縣法律知識(shí)考試7場(chǎng)，覆蓋280余人次。
? ? ? ?四、2026年度工作安排
? ? ? ?2026年，新昌縣將持續(xù)深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)實(shí)踐，嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國(guó)工作的重要指示和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，圍繞法治中國(guó)、法治浙江“十五五”規(guī)劃，抓好法治領(lǐng)域重大部署、重要任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)。一是堅(jiān)持服務(wù)大局主線，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，以法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展；二是堅(jiān)持依法行政主線，強(qiáng)化合法性審查互審、行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督等，以法治提升現(xiàn)代化治理；三是堅(jiān)持項(xiàng)目賦能主線，推進(jìn)梁柏臺(tái)法治研學(xué)基地、校警驛站等建設(shè)，以法治激發(fā)內(nèi)生新動(dòng)力。
中共新昌縣委 ???新昌縣人民政府? ?
?2025年12月24日? ?
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