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2025年，新昌縣發改局深入學習貫徹落實黨的二十大精神和二十屆四中全會精神，認真貫徹落實上級決策部署，在縣委縣政府的堅強領導下，錨定全年工作目標任務，以奔跑姿態、實干狀態，有序推動全年各項工作行穩致遠。GDP增速連續三個季度全市第1；獲三季度全省投資“賽馬”通報激勵；“掛單奔中”集成改革入選省重大改革典型案例，做法在全省推廣，多次在全省會議上作典型交流；“一老一小”綜合服務體系、小額工程交易“三位一體”管理模式等做法獲省《競跑者》點贊；被評為“浙江省模范機關建設先進單位”。

一、2025年工作總結

（一）經濟運行在攻堅克難中向穩向好。

1.經濟發展勢頭穩健。前三季度，全縣地區生產總值增長7.7%，繼續領跑全市，圓滿實現“開門紅”、“半年紅”。2.戰略規劃布局謀篇。全力推進新昌縣“十五五”規劃綱要研究編制，系統擘畫“十五五”時期新昌發展方向和重點。3.營商環境持續優化。迭代“1+8”政策，做好政策“即兌、直兌、快兌”，全年兌現政策資金全年兌現政策資金超6.5億元，完成率156.8%。《新昌縣打造“安企護航”服務品牌讓企業放心出海、安心扎根》入選2025年浙江省第一批營商環境“微改革”案例。

（二）項目建設在拼搶爭實中加速加力。

1.積極擴大有效投資。1-11月，全縣固定資產投資同比增長8.6%，排名全市第1。主要結構性指標穩步增長。省“千項萬億”項目投資完成率143.8%，新建項目開工率100%。2.全力以赴爭取要素。搶抓國家一系列穩經濟、促轉型政策機遇，積極爭取專項債券、“兩重”、“兩新”、中央預算內投資、政策性金融工具要素資金。3.深化招標投標改革。落實全省改革要求，承接“發改部門指導協調+行業部門具體監管+政務服務部門提供交易服務”的管理體制，印發《新昌縣招標投標領域治理改革工作方案（2025-2027年）》，建立縣公共資源交易監督委員會。

（三）產業能級在轉型升級中提級提質。

1.服務業發展質量并舉。以服務業“百千萬”工程為抓手，高效推進產業發展、項目建設、企業引培，全面推進服務業高質量發展。1-11月6個省服務業重大項目投資完成率160.5%。2.平臺創建速效并重。全面推進義甬舟嵊新臨港經濟區建設，加速可明生物生物醫藥產業園建設項目、三花智控年產13800萬套制冷空調智能控制元器件建設項目等重大產業項目進度。做好數字貿易現代服務業創新發展區回頭看工作。3.產業結構升級煥新。立足新昌科技創新和高端智能裝備、生命健康、汽車零部件（大交通）為三大主導產業群優勢，培育發展新質生產力，布局通用智能機器人、低空經濟、未來健康三大新賽道。做好高技領域要素爭取工作，儲備一批前沿項目。

（四）保供穩價在綠色發展中見質見效。

1.促進綠色低碳轉型。堅持以“雙碳”為導向，確保完成“十四五”單位GDP能耗降低率任務，落實用能預算管理，強化新建項目節能審查制度，加強項目閉環管理，遏制“兩高”項目盲目擴張，全力保障優質項目用能。探索能耗雙控向碳排放雙控轉變研究，騰出存量用能空間。2.加強能源供給保障。持續優化迎峰度夏（冬）電力保供方案，完善移峰填谷負荷管控措施，發揮用戶側儲能調節功能，全力提升能源保供能力，最大程度保障經濟社會用能需求。根據省市統一部署，積極承接電力市場化交易改革，專班化網格化開展工作，積極推動用能價格穩中有降。3.確保糧食物價穩定。組織開展年度儲備糧輪換計劃，加強糧庫日常管理，確保糧食儲備安全。與對口合作的東豐縣達成深化兩地糧食產銷合作意向協議。做好防汛抗旱工作，加強救災物資管理，確保應急情況下調得出、用得上、不誤事。積極提升價格監測預警能力和水平，全縣市場價格總體平穩運行。

（五）民生福祉在改革深化中普及普惠。

1.深化低收入家庭“掛單奔中”行動。系統集成全縣32個部門125條舉措，實現幫扶從“大水漫灌”到“精準滴灌”。2025年各類舉措累計帶動低收入群體增收1.3萬余人、人均可支配收入超3萬元8000余人。2.加快現代化縣城建設工作。依托以縣城為重要載體的城鎮化建設試點，推進全省首批現代化縣城建設。積極開展省級中心鎮培育，入選省發改委縣城·中心鎮工作案例。新昌智能裝備小鎮在全省特色小鎮年度評估中獲得優秀等次。3.推動民生服務提質擴面。持續深化公共服務“七優享”工程。編制《新昌縣深化基本公共服務一體化改革實施方案》。印發《關于進一步規范“鄉理鄉親”服務集市運營的通知》，進一步統籌推進縣級部門資源下沉服務。深化“一老一小”普惠優質服務體系改革，《新昌縣構建“一老一小”綜合服務體系 促進“老幼共融、雙齡共養”》被省《競跑者》刊發。推進對口和山海協作工程。推進社會信用體系建設，做好信用修復、信用核查各項工作。

（六）隊伍建設在求真務實中走深走實。

1.堅決落實首位任務。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，有序安排學習計劃，常態化制度化堅持“三會一課”“周一夜學”、理論學習中心組（擴大）學習會等學習活動。今年以來組織召開黨員大會15次，上專題黨課5次，舉行主題黨日活動12次，召開黨委理論學習中心組（擴大）學習會13次。2.馳而不息轉變作風。嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，深化廉政警示教育，邀請駐經信紀檢組組長潘學超給全局黨員干部上專題黨課，推動黨紀黨規入腦入心。干部隊伍紀律意識、規矩意識顯著增強，2025年全局無違紀違規情況。3.抓好黨員隊伍建設。加強組織建設，夯實基層戰斗堡壘。堅持正確選人用人導向，嚴格按照組織程序選拔任用干部，調入行政編4名，事業編1名。積極吸納優秀人才向黨組織靠攏，今年接收預備黨員1人。加大力度引進高質量人才，接收掛職黨員領導3人。加強黨員日常教育管理，提升黨員隊伍整體素質，營造爭先創優的干事氛圍。

二、2026年工作思路

（一）立足高站位謀劃，提升經濟發展質效

1.錨定發展任務。對照2026年國家、省、市經濟發展目標任務，全力推進轉方式、調結構、提質量、增效益，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。2.抓好監測分析。強化經濟運行監測和預警分析機制，研判經濟發展趨勢，推動經濟平穩健康發展，確保?“十四五”開好局、起好步。3.深化政策引領。持續做好“1+8”惠企政策的修訂發布、落實兌現工作。緊密結合宏觀形勢變化，加強前瞻性政策研究與儲備，充分發揮政策在引導方向、激發活力、破解難題中的關鍵作用。　

（二）聚焦高水平管理，推進項目謀劃建設

1.緊盯投資促建設。確保全年固定資產投資穩步增長，有序推進2026年政府（國有企業）項目實施，緊盯推進節點，確保按計劃動工建設；特別是抓好省“千項萬億”項目等省級重大項目，加快釋放投資實物量。2.搶抓機遇強謀劃。積極做好2026年超長期特別國債、專項債券、中央預算內資金等申報工作，做好省重大產業項目計劃申報，積極爭取其他上級要素支持。認真研究對接國家和省市“十五五”時期預算內資金重點投向，爭取更多項目列入國家、省、市的規劃和項目盤子。3.主動靠前優服務。抓好項目全生命周期服務，做好重點項目調度，強化項目促建服務，抓住重點項目，推進協調解決項目建設的突出問題。

（三）圍繞高質量發展，加快產業新質賦能

1.著力建設服務業強縣。持續優化服務業產業結構，加速重大項目建設，強化平臺載體支撐，推動服務業與制造業深度融合。實施生產性服務業企業培育行動，構建“125”生產性服務業體系。全力抓好重大服務業項目推進，確保服務業投資穩定增長。2.優化產業結構調整。繼續推動傳統產業改造升級，聚焦培育新質生產力，加快通用智能機器人、低空經濟、未來健康三大未來產業發展，推動產業向高端化、智能化、綠色化方向發展，提升產業核心競爭力。3.加強項目謀劃管理。緊跟“兩新兩重”、中央專項等產業政策導向，深入挖掘產業發展潛力，爭取更多的項目和平臺進入省級規劃。強化項目管理，確保規范實施。

（四）緊盯高標準引領，助推綠色低碳轉型

1.持續推進能源項目攻堅。按照“開工一批、建設一批、投產一批”要求，加快實施甬紹干線天然氣工程、南明街道仙桂村農光互補項目、大明市區塊熱電聯產項目等一批現代新型能源基礎設施項目，做好鏡嶺抽水蓄能站點納規前期準備，因地制宜探索多元化新能源發展。2.夯實能源安全保供基石。堅決守住安全生產底線，做好迎峰度夏（冬）電力保供、天然氣穩定供應等能源保障措施，持續提高能源安全保障能力。落實能源穩價降價行動，通過深化電力市場化交易改革、推動天然氣價格聯動、加強熱電聯產管理等舉措，以電價、氣價、熱價為重點，系統推動能源價格穩中有降。3.抓實能源綠色低碳發展。加快能耗雙控向碳排放雙控轉變研究，結合能耗強度下降要求，抓好節能增效“調存量”和“優增量”文章，全力推進可再生能源發展，用足用好綠證抵扣兜底政策，確保完成能耗雙控任務。

（五）堅持高品質服務，打造共富先行示范。

1.持續推進示范區建設。對照全省共同富裕示范區建設部署要求，推動政策體系迭代完善、重大改革縱深突破、群眾獲得感持續提升。聚焦“擴中提低”和收入分配制度改革，以低收入家庭“掛單奔中”行動為核心抓手，著力縮小收入差距，夯實共同富裕物質基礎。2.不斷強化公共服務。持續推進公共服務“七優享”工程、基本公共服務一體化改革工作，以提升“鄉理鄉親”服務集市為抓手，縮小城鄉公共服務差距。儲備謀劃一批公共服務重點項目，打造更多具有新昌亮點的標志性成果和典型案例。3.切實做好民生保障。做好糧食安全和應急物資保障，進一步增強糧食監管力量,落實地方儲備糧輪換,扛穩糧食安全責任。加強市場價格監測、預警，做好民生重要商品保供穩價。

（六）打造高素質隊伍，加強黨風廉政建設。

1.加強思想建設，錘煉黨性修養。研究制定局黨組理論學習中心組2026年度計劃安排，加強集體研討和重點發言、專題講座和自主研學、專題學習和系統學習有機結合，通過理論學習中心組集中學習、“三會一課”“主題黨日”活動等形式，提升理論學習質效，確保用黨的創新理論凝心鑄魂，永葆忠誠政治品格。2.加強隊伍建設，激發干部活力。始終把政治標準放在首位，持續做好干部“選育管用”，深化拓展政治素質考察，注重選任提拔忠誠干凈擔當的高素質干部，激發了干部干事創業的激情。3.加強作風建設，提升機關效能。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，持續深化清廉機關建設，落實“一崗雙責”，進一步規范內部管理，以作風建設保障發展改革事業高質量發展。