新昌縣衛(wèi)生健康局2024年法治政府建設(shè)工作報告
發(fā)布時間：2025-01-13 15:17
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信息來源：縣衛(wèi)生健康局
2024年，我局在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)健委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平法治精神為指引，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要論述精神，全面加強衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)，取得了顯著成效。
一、 主要舉措與成效
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦思想引領(lǐng)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮黨員干部表率作用，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法，將習(xí)近平法治思想列入理論組學(xué)習(xí)計劃，篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹我局法治建設(shè)全過程。
二是優(yōu)化考核目標(biāo)。將法治建設(shè)考核列入醫(yī)療衛(wèi)生單位年度考核中，進一步要求各單位做好普法教育宣傳和依法執(zhí)業(yè)等工作，同時通過明確考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核指標(biāo)，實現(xiàn)法治建設(shè)目標(biāo)化、路徑化管理，確保各項工作任務(wù)落實落地。
三是夯實責(zé)任鏈條。黨政一把手嚴(yán)格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)工作與醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)整改、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題整治、主題教育等工作深入結(jié)合，通過主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)抓、責(zé)任科室具體抓，建立衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任鏈條，推動我縣衛(wèi)生健康工作在法治軌道上高效運行。
（二）深化普法教育，濃厚法治氛圍
一是健全機關(guān)干部學(xué)法制度。年初制定學(xué)習(xí)計劃，把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想作為一項政治任務(wù)納入其中，將法治建設(shè)與黨建、醫(yī)療衛(wèi)生等各項工作同研究、同部署、同落實。今年以來，重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國基本醫(yī)療法》等法律法規(guī)。執(zhí)法人員每周開展法律知識自學(xué)，參加案卷評查探討、競賽筆試等，進一步擴充了知識儲備，提升依法行政意識和辦案水平。
二是強化醫(yī)療單位法治學(xué)習(xí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞《中華人民共和國行政處罰法》《醫(yī)師法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等重點法律法規(guī)，通過專家授課、視頻學(xué)習(xí)、理論考試、普法宣傳周等形式深入開展法治專題學(xué)習(xí)，實現(xiàn)工作人員法治學(xué)習(xí)全員覆蓋。2024年，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員參加法律知識考試參考率、合格率均達100%。
三是豐富衛(wèi)生領(lǐng)域普法活動。嚴(yán)格落實誰執(zhí)法誰普法的職責(zé)，我局開展了一系列的宣傳教育活動，組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展“憲法宣傳日”活動，通過張貼、視頻、微信、報道等方式廣泛宣傳憲法及相關(guān)法律法規(guī)；舉辦職業(yè)病宣傳周活動，主動進村入企重點宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)；舉辦全縣美容機構(gòu)培訓(xùn)，宣貫《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，并現(xiàn)場簽訂嚴(yán)禁開展非法醫(yī)療美容告知承諾書。全年，舉辦各類宣傳活動12場次，受眾8000多人次，收到了良好的社會效果。
（三）提升執(zhí)法能力，推進依法行政
一是強化行政處罰，提升執(zhí)法能力。我局積極開展衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲懲治各類違法行為，全年出動執(zhí)法檢查277家次，出動執(zhí)法人員1325人次，立案152起，辦結(jié)138起，其中首違不罰16起，大要案11起，罰沒款142.62萬元，嚴(yán)肅查處各類投訴舉報案件，全年共受理24件，辦結(jié)率100%。行政復(fù)議案件1件，為行政處罰案件。穩(wěn)步實施“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，共抽取國家雙隨機任務(wù)242家，立案查處率28.1%。省級雙隨機抽取119家，其中跨部門聯(lián)合檢查任務(wù)94家，案件查處率27.6%。
二是嚴(yán)格三項制度，規(guī)范行政執(zhí)法。繼續(xù)聚焦衛(wèi)生健康行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政征收等行為得到有效規(guī)范。健全行政執(zhí)法信息公示制度機制，執(zhí)法行為過程信息全程記載，執(zhí)法全過程留痕可溯，重大執(zhí)法決定法制審核規(guī)范明確。充分利用“浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，按照信息公開管理的規(guī)定，實行全方面公示，并實行動態(tài)管理與更新，及時公開雙隨機抽查事項，行政執(zhí)法統(tǒng)計年報。嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、依據(jù)權(quán)利義務(wù)等。2024年依據(jù)《浙江省行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開暫行辦法》，主動公開行政處罰83件。
三是落實法制審核，嚴(yán)格執(zhí)法程序。我局嚴(yán)格落實重大執(zhí)法決定法制審核和案件辦理法制審核制度，在作出重大執(zhí)法決定和案件辦理立案、查封扣押、調(diào)查終結(jié)、行政處罰事先告知和決定等環(huán)節(jié)必須進行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定，確保每項重大執(zhí)法決定、案件辦理過程和處罰決定都合法適當(dāng)，守住法律底線。2024年全年辦理案件138件，都進行法制審核，法制審核率100%。
二、存在不足和下步打算
2024年，我局法治建設(shè)雖取得一定成績，但對照目標(biāo)任務(wù)要求，仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：法治工作隊伍建設(shè)力度有待進一步加強，培訓(xùn)內(nèi)容有待進一步充實豐富，與其他業(yè)務(wù)相關(guān)部門的聯(lián)動有待進一步加強。2025年，我局將認真貫徹落實縣委縣政府的決策部署，取長補短，全力推進衛(wèi)生健康法治事業(yè)。一是強化對法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強法治思維，提高依法履職能力。二是加強執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，邀請省市專家和法律顧問組織開展培訓(xùn)，將培訓(xùn)主體擴面、培訓(xùn)頻次增加、培訓(xùn)內(nèi)容豐富、培訓(xùn)形式多樣，進一步提升培訓(xùn)的針對性和實效性。同時，結(jié)合衛(wèi)生執(zhí)法實踐遇到的問題、新行政處罰法實施等，有針對性地組織開展各專題法律培訓(xùn)工作，確保法律培訓(xùn)與全局中心工作“同向”，與執(zhí)法需求“同頻”。三是健全普法制度，將普法工作與黨建活動、與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、與志愿活動、與執(zhí)法活動等相結(jié)合，突出做好實時普法，向服務(wù)對象宣講衛(wèi)健領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)。
新昌縣衛(wèi)生健康局
2025年1月2日
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