2024年上半年，新昌高新園區(qū)（投促中心）在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)立”，聚力“創(chuàng)改開”，高質(zhì)量發(fā)展取得新成績。高新園區(qū)獲2023年全省同類園區(qū)綜合考核第1名、獲評先進(jìn)單位，并在2023年全市綜合考核中位列第一等次、獲評先進(jìn)單位；全縣招商引資在2024年一季度全市曬比考核中位列同類縣市區(qū)第一。

一、上半年工作情況

（一）建平臺，園區(qū)承載能力持續(xù)提升。堅(jiān)持空間拓展和品質(zhì)提升并重，持續(xù)推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，產(chǎn)城融合度和綜合承載力不斷提高。

1.大明市新區(qū)加快“見形象”。堅(jiān)持“打造發(fā)展新引擎、開放新平臺、智慧新園區(qū)”的目標(biāo)不動搖，全年謀劃涉及市政、交通、商務(wù)、民生、能源、環(huán)境整治等領(lǐng)域的基礎(chǔ)配套建設(shè)項(xiàng)目25個，計(jì)劃總投資約25.2億元。目前25個項(xiàng)目中22個項(xiàng)目加速推進(jìn)中，完成項(xiàng)目進(jìn)度60%。

2.小微產(chǎn)業(yè)園加快“見成效”。全年計(jì)劃新增5處小微產(chǎn)業(yè)園，合計(jì)新增廠房面積約75萬平方米。目前拔茅金朗博地塊小微產(chǎn)業(yè)園完成方案設(shè)計(jì)；拔茅何尚書地塊小微產(chǎn)業(yè)園、磚瓦廠地塊小微產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)第三方開發(fā)公司與高投集團(tuán)合資開發(fā)工業(yè)地產(chǎn)，現(xiàn)已完成簽約，預(yù)計(jì)10月啟動建設(shè)。通用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園已初步進(jìn)行選址，正在加快謀劃中。

3.配套建設(shè)加快“優(yōu)環(huán)境”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套、生活配套、基礎(chǔ)配套三大需求，高標(biāo)準(zhǔn)做好王山地塊、塔山區(qū)塊、傍山地塊等區(qū)域規(guī)劃修編，高質(zhì)量完成同星科技東側(cè)排水渠、巧英灌渠萬豐段改造等項(xiàng)目建設(shè)。梅渚三花、斯凱孚、奇光電子、隨銳科技等企業(yè)道路、排水渠、停車場等配套設(shè)施建設(shè)施工圖設(shè)計(jì)等正在抓緊設(shè)計(jì)施工。

（二）抓招商，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能不斷加強(qiáng)。深入實(shí)施“大抓招商、大抓項(xiàng)目、大興產(chǎn)業(yè)”的全產(chǎn)業(yè)招商行動，招商機(jī)制不斷完善，路徑加快拓展，氛圍更加濃厚。

1.全產(chǎn)業(yè)招商有序推進(jìn)。今年來共招引招商項(xiàng)目37個，總投資187.27億元。其中億元以上工業(yè)項(xiàng)目18個，總投資181.9億元，包含10億元以上項(xiàng)目5個，50億元以上1個。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個，總投資3.813億元；文旅項(xiàng)目6個，總投資1.56億元，商貿(mào)類項(xiàng)目1個；招引科技人才項(xiàng)目6個。

2.全領(lǐng)域招商縱深推進(jìn)。堅(jiān)持縣內(nèi)縣外招商一起抓，上半年完成內(nèi)生項(xiàng)目8個，總投資34.9億元，包含10億元以上項(xiàng)目2個；堅(jiān)持內(nèi)資外資招引一起抓，1-5月簽約1億美元以上外資項(xiàng)目1個，實(shí)際利用外資2114萬美元，完成全年任務(wù)的44.04%，全市第一；堅(jiān)持體制內(nèi)外的招商力量一起抓，《關(guān)于促進(jìn)市場化招商的實(shí)施意見》正在意見征求，著力以委托招商、中介招商、代理招商等市場化招商助力招大引強(qiáng)新突破。

3.招商活動營造良好氛圍。堅(jiān)持“以會促商、以會促投”，先后開展了春節(jié)招商引資行動、通用智能機(jī)器人項(xiàng)目集中簽約、全國軸承產(chǎn)業(yè)研討會宣傳推介、大灣區(qū)招商推介等專題活動。聚焦通用智能機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)賽道加強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引，先后赴深圳、香港、重慶等地開展招商活動，引進(jìn)了博泰車聯(lián)網(wǎng)、鎂伽科技、幺伍零醫(yī)療科技等一批優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目。

（三）推項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基座不斷夯實(shí)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，全力以赴攻進(jìn)度、擴(kuò)投資、抓效益，努力以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。園區(qū)已于6月12日召開項(xiàng)目百日攻堅(jiān)誓師大會。會上發(fā)布了詳細(xì)攻堅(jiān)行動方案，組建五大攻堅(jiān)服務(wù)團(tuán)，完善四項(xiàng)工作機(jī)制，細(xì)化7張項(xiàng)目攻堅(jiān)清單，全力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。

1.抓項(xiàng)目投資。目前園區(qū)有高端裝備、生物醫(yī)藥等44個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，1-5月完成制造業(yè)投資20.31億，同比增速19.67% 。完成工業(yè)投資20.19億元，同比增長24.54%。完成技改投資9.84億元，同比增長29.89%。

2.抓主體培育。目前2023年以來簽約招商項(xiàng)目中已有9個項(xiàng)目投產(chǎn)（其中4個項(xiàng)目已上規(guī)），新投產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值（營收）4.1億元，預(yù)計(jì)全年投產(chǎn)項(xiàng)目30個。1-5月已培育規(guī)上企業(yè)6家，下半年將著力培育月度升規(guī)企業(yè)9家，億元以上企業(yè)15家，10億元企業(yè)2家，雄鷹企業(yè)1家（中財管道）。

3.抓項(xiàng)目產(chǎn)能。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，園區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。1-5月園區(qū)內(nèi)380家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值324.42億元，同比增長9.61%，工業(yè)增加值87.19億元，同比增長14.66%。

（四）強(qiáng)保障，投資環(huán)境優(yōu)勢加快呈現(xiàn)。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展強(qiáng)化土地、服務(wù)、安全等要素保障，促使項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

1.土地保障有力有效。今年來已完成工業(yè)項(xiàng)目供地12宗600畝，通過縣規(guī)劃國土聯(lián)席會議審查11宗483.45畝，完成做地資料31宗1285畝，2023年和2024年億元以上工業(yè)項(xiàng)目落地率分別達(dá)75.86%和38.88%。

2.服務(wù)保障精準(zhǔn)高效。政府誠信履約，今年來累計(jì)兌付招商企業(yè)政策資金3.69億元。開展了“四下基層”、“開年大走訪”等助企活動，深化了“一局長一項(xiàng)目”“聯(lián)系干部駐企服務(wù)”等工作制度。依托“前期辦”工作機(jī)制動態(tài)梳理滯后項(xiàng)目清單30余項(xiàng)，組織審批指導(dǎo)、方案對接150余次，破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題80余個。

3.安全保障扎實(shí)有效。聚焦化工園區(qū)安全等級提升，有序推進(jìn)數(shù)字化平臺、體制機(jī)制等多級防控體系建設(shè)。加大環(huán)境保護(hù)隱患排查整改，累計(jì)排查企業(yè)60家、排污官網(wǎng)近15000米。做好土地污染調(diào)查整治，完成大明市商住地塊土壤污染調(diào)查并提出處置方案，開展教堂地塊、磕下地塊污染調(diào)查的前期工作。

（五）抓黨建，干事創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，激勵實(shí)干爭先，推動黨的建設(shè)、人才引育和問題整改等各項(xiàng)工作一貫到底。

1.持續(xù)擦亮黨建品牌。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進(jìn)“新·引·力”黨建品牌，抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)，以“新引力講堂”、“心新相融”黨員聯(lián)企等活動，實(shí)現(xiàn)干部能力素質(zhì)“雙提升”。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持意識形態(tài)工作責(zé)任制，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，推動管黨治黨責(zé)任向崗位延伸，確保不掛空擋、不留死角。高效辦理人大建議、政協(xié)提案13件，辦結(jié)率、滿意度100%。建成新昌縣軸承產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，充分激發(fā)軸承產(chǎn)業(yè)人大代表作用，凝心聚智助推新昌軸承產(chǎn)業(yè)迭代升級和創(chuàng)新發(fā)展，成為全省首個建在工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上聯(lián)絡(luò)站，相關(guān)做法獲得人民網(wǎng)的宣傳報道。

2.全力抓好人才工作。突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造高水平創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，抓好國引、省引、紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計(jì)劃等人才引育工作。抓實(shí)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，強(qiáng)化“黨建引領(lǐng)、政企聯(lián)動、勤廉并重”，完善干部職工綜合考核評價體系，打造高素質(zhì)園區(qū)干部隊(duì)伍。

?????3.扎實(shí)開展巡視審計(jì)自查整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作以及審計(jì)工作的重要講話重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)接受巡視、審計(jì)的思想自覺、政治自覺、行動自覺，積極主動與巡視、審計(jì)組進(jìn)行對接，及時提供材料、報備有關(guān)事項(xiàng)，聚焦權(quán)力運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)和重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)和整合提升、重大招引項(xiàng)目推進(jìn)及監(jiān)管履約情況、相關(guān)政策制定及執(zhí)行效果等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面自查。主動發(fā)現(xiàn)問題并積極落實(shí)整改，上報巡視相關(guān)材料24項(xiàng)，上報經(jīng)責(zé)審相關(guān)資料6項(xiàng)，目前已在近期上會的8個投資協(xié)議中完善違約條款，進(jìn)一步完善全產(chǎn)業(yè)招商工作機(jī)制。

? ? ?二、存在問題

（一）項(xiàng)目招引有待加快。與全年任務(wù)相比，一二三產(chǎn)項(xiàng)目和內(nèi)生項(xiàng)目招引均未達(dá)到“時間過半、任務(wù)過半”的工作目標(biāo)。特別是百億項(xiàng)目招引，目前全市已簽約100億元以上項(xiàng)目6個，我縣尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。

（二）外資儲備不足。當(dāng)前我縣外資完成率雖居全市第一，但總量不大且后續(xù)潛力不強(qiáng)，保持領(lǐng)先優(yōu)勢需進(jìn)一步挖潛和招新。

（三）項(xiàng)目進(jìn)度不夠理想。2023年以來的億元以上工業(yè)項(xiàng)目還有18個尚未落地，主要受制于土方開挖、場地平整以及邊坡治理進(jìn)度影響，項(xiàng)目拿地即開工存在難度。

三、下半年工作重點(diǎn)

深入貫徹縣委縣政府決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，理清工作思路，拉高工作標(biāo)桿，以三季度完成全年任務(wù)為目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動，確保高質(zhì)高效完成全年工作。

（一）聚焦黨建引領(lǐng)，大抓隊(duì)伍建設(shè)。

堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“清廉園區(qū)”建設(shè)，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，常態(tài)化開展廉政警示教育活動，把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目做為園區(qū)黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“黨建+優(yōu)化營商環(huán)境”，切實(shí)推進(jìn)黨建與發(fā)展深度融合。一是著力抓隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。二是著力抓制度、促規(guī)范，以制度建設(shè)為抓手，推動政策落地和工作開展取得實(shí)效。三是著力抓創(chuàng)新、樹品牌，創(chuàng)新活動方式、豐富活動載體，在全縣面上創(chuàng)先爭優(yōu)中不斷強(qiáng)化“新引力”黨建品牌影響力。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)提級，大抓招商引資。發(fā)揮招商引資關(guān)鍵作用，對照“39X”產(chǎn)業(yè)集群培育體系做好高端裝備、生命健康、數(shù)字智造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈招商，加快提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力，9月底前完成招引億元以上項(xiàng)目40個，固投5億元以上項(xiàng)目10個以上，百億元以上項(xiàng)目盡早突破；開辟產(chǎn)業(yè)新賽道，加快通用智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)等先進(jìn)制造業(yè)鏈?zhǔn)讲季帧⒓喊l(fā)展，不斷豐富園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，努力在“產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”上先行一步、爭當(dāng)示范；加快高端外資利用，力爭三季度新增2000萬美元，全年實(shí)到外資5000萬美元以上，制造業(yè)外資占比80%以上。

（三）聚焦項(xiàng)目提速，大抓百日攻堅(jiān)。根據(jù)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)活動安排，以要素保障、流程管理為重點(diǎn)，以項(xiàng)目審批、企業(yè)服務(wù)為切入點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入庫清單、投產(chǎn)項(xiàng)目清單、簽約項(xiàng)目清單、疑難項(xiàng)目清單、工業(yè)用地供地清單、內(nèi)生項(xiàng)目落地清單等6張工作清單為引領(lǐng)，確保9月底前投資入庫項(xiàng)目10個、投產(chǎn)24個以上，培育新增規(guī)上企業(yè)25家以上、其中月度上規(guī)7家以上，確保制造業(yè)投資增速20%以上，全年供地36宗1960畝以上。

?(四)聚焦園區(qū)提能，大抓平臺謀劃。優(yōu)化規(guī)劃，有序開發(fā)，不斷拓展園區(qū)發(fā)展空間，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力空間支撐。進(jìn)一步加大科技人才項(xiàng)目發(fā)展，謀劃建設(shè)科創(chuàng)企業(yè)孵化園，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目承載力。按照“規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、配套全方位、產(chǎn)業(yè)有特色”的要求謀劃建設(shè)小微企業(yè)集聚園，保障我縣中小企業(yè)發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展信心。

（五）聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力攻堅(jiān)鏡嶺水庫移民安置工作。積極主動投入到移民安置工作當(dāng)中，用堅(jiān)定堅(jiān)決的態(tài)度、有力有效的行動，開好局、起好步。各工作組樹牢“一盤棋”思想，分管領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，帶頭實(shí)地督導(dǎo)移民安置工作，及時解決難題。各核心成員各司其職，協(xié)同合作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，確保墳山腳1組30戶移民安置任務(wù)保質(zhì)保量完成，充分展現(xiàn)園區(qū)干部的戰(zhàn)斗力。