今年以來，民政局堅決按照縣委縣政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，聚焦“14361”發展戰略，深入踐行“‘小縣六大’再深化、‘六個先行’爭示范”工作路徑，以“五張清單”為抓手，立足新昌實際為民服務，工作成效顯著，現將年度工作總結匯報如下：

一、黨的工作

（一）突出政治統領，深化干部思想建設。

1.全面落實主體責任擔當。領導班子認真履行全面從嚴治黨和意識形態主體責任，牢固樹立“一崗雙責”意識，把黨風廉政建設、意識形態與各項業務工作同謀劃、同部署、同落實。制定印發《關于2023年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工的通知》，執行全面從嚴治黨主體責任“簽字背書”制度。層層簽訂履行“一崗雙責”責任書、廉政責任書15份。

2.扎實推進政治理論學習。深入學習貫徹黨的二十大精神，嚴格落實“第一議題”制度，健全完善每月召開的黨組會議、黨組理論學習中心組、中層例會、機關干部周一集中學習例會等制度，充分運用“學習強國”、“浙里干部之家”等平臺，創新打造民政“孺子牛講堂”，認真學習習近平總書記系列重要講話精神，不斷強化理想信念教育，牢固樹立并不斷強化“四個意識”，有效提升機關干部黨性修養，筑牢反腐倡廉和遵規守紀的思想防線。今年以來，召開黨組會議21次，黨組理論學習中心組集中學習交流研討12次，孺子牛講堂5次。

3.全力推進主題教育工作。成立主題教育領導小組，出臺《關于開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案》，召開專題部署會，深入學習黨的二十大報告、黨章，《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》。開展黨支部學習23次，累計參加450人次。開展“明德守法、完善自我”專項行動，專題討論2次，對標檢視2次，承諾踐諾2次，談心談話22人次，開展組織生活會3次，建立臺賬收集社交賬號42個，開展黨員志愿服務11次。

（二）聚焦紅色根脈，深化組織隊伍建設。

1.打造孺子牛黨建品牌。對總支下設的3個黨支部及其管理的黨員進行調整，黨員人數均衡化。推選年輕黨員為黨支部書記、委員，從各支部業務工作中抓特色亮點，以“一單位一品牌、一支部一特色”為目標，持續推進“孺子牛”黨建品牌建設。探索推進“1+3”黨建工作體系，“1”，即打造“孺子牛”一個總品牌;“3”，即根據民政業務特點，深化“為老先鋒、救助先鋒、慈善先鋒”等3個子品牌，把機關黨建和民政業務深度融合，持續做好“黨建+”的文章，充分發揮黨的引領作用。

2.聚焦人才隊伍培養。堅持正確選人用人導向，堅持在培養上下功夫，在管理上強措施，在使用上求突破，推行“導師幫帶”“領導結對”機制，進一步提升民政系統年輕干部專業技術、綜合管理、溝通協調、政策處理等方面的能力。今年以來，提任黨組成員1名。調整中層干部4名，其中提任中層正職2名，評職交流1名，降免職1名。聘用事業中級崗位1名，晉升職級1名。選派1名年輕干部參加縣中青班學習。

3.注重正面宣傳引導。積極向上級部門、報社等媒體投稿，對民政為民的各項措施進行宣傳，在群眾中不斷樹立民政公平、公正的良好形象以真實及時的信息引導輿論，牢牢把握輿論引導的主動權。今年以來，上報信息被《浙江政務信息（專報）》、《浙江民政信息參閱》等錄用7篇，多次得到省領導批示肯定。民政亮點工作被人民網、央廣網、中國社會報等多家中央級媒體刊載、被《浙江日報》、《紹興日報》等主流媒體發表報道24篇。

3.涵養政治生態，深化清廉機關建設。

一是扎實推進清廉機關建設。局黨組分別于3月30日、6月14日、9月18日召開黨組會議專題研究部署清廉建設工作，制定出臺《新昌縣民政局清廉機關建設實施方案》，借助局辦公場所搬遷之際，打造廉潔文化長廊、清廉書屋（黨員書角）、黨建室等可視化廉潔文化陣地3處。通過組織黨員干部赴鏡嶺甄完故里等廉潔文化教育基地、回山敬勝堂等愛國主義教育基地開展實境教學，談心談話，觀看反腐倡廉宣傳警示教片等形式積極營造濃厚廉政文化氛圍，增強黨員的黨性意識和紀律意識。今年以來，組織開展廉潔文化活動6次。

二是牽頭清廉社會組織建設。作為清廉社會組織建設示范標桿培育揭榜掛帥項目的牽頭單位，擬定出臺《2023年清廉社會組織建設實施方案》和《清廉社會組織示范點創建方案》。指導社會組織各具特色加強廉政文化建設，建設天姥電工光明志愿者服務中心等4家示范性社會組織，指導天姥電工光明志愿者服務中心成功創建為省級清廉建設成績突出單位。打造“紅鼓”“勤廉光明”、“茶香清廉”等特色品牌，創新“擊鼓議事”、“微十條”等清廉管理載體，工作綜合經驗在浙江日報、紹興日報、法治日報等刊登。

三是不斷強化政治執紀監督。貫徹落實中央八項規定精神，教育引導干部職工增強黨性教育，強化規矩意識，樹立起勤政廉潔，風清氣正的良好民政形象。深入學習《準則》《條例》，開展違規收受禮金禮卡、干部職工違規兼職、崗位廉政風險防控排查等整治行動，緊盯工程建設、行政執法、脫貧攻堅等關鍵領域，堅持以鐵的手腕、鐵的紀律開展整治工作，讓不作為、慢作為、亂作為的人和事無處遁形。今年以來，共組織警示教育6次，在重要時間節點發布廉政提醒5次。局班子成員談心談話40人次。局領導班子成員未發生違紀違法行為或責任追究情況。

二、重點工作

（一）聚焦“老有康養”，創新養老服務體系建設

積極探索“政府兜底、國企助力、市場主體、社會參與”的優養服務新昌模式，全力打造“十分鐘”養老服務圈，落實養老服務業支持政策完善養老服務體系榮獲2022年省政府督查激勵，新昌養老模式得到王文序副省長的批示肯定，《織密縣域養老服務網 托起幸福“夕陽紅”》被《中國民政》雜志刊登報道。一是抓好體系建設，全力推進“1+3+15+N”四級綜合養老服務體系建設，建成縣級長者活動中心1個、頤樂學院3個、社區級長者健康活動之家15個，升級版樂齡中心3個，率先編制《新昌縣“一老一小”綜合體分級分類標準化體系建設指南（試行）》。二是抓好服務提升，在全省首批全面實施“愛心卡”服務，提供助浴、助潔等“六助”基礎上門服務3萬余次；推進“鄉理鄉親”提質擴面，下沉醫療服務、家政服務等公共資源，不斷探索促進公共服務均等化，今年新建設服務集市102個，實現12個鄉鎮（街道）全覆蓋。三是抓好“七優享”工程，高質高效完成村社居家養老服務照料中心配置智能服務終端等省市民生實事項目；按照“中央廚房+電商配送”模式，健全城鄉助餐服務網絡，建成助餐點75個，搭建智慧助餐平臺，助餐配送餐服務村社覆蓋率75.8%，我縣“老有康養”工作連續兩個季度入圍五星陣列。

（二）聚焦“弱有眾扶”，不斷織密民生兜底保障網

一是提高兜底水平。扎實開展低保、低邊、特困標準提標及發放工作，全縣低保標準從每月1050元提高到1134元，低邊認定標準從低保的1.5倍擴大到2倍，特困人員基本生活保障標準從每月1592元提高到1699元。二是織密救助網絡。拓展“救助+服務”新模式，打造鄉鎮借助聯體服務站示范點，逐步實現縣—鎮—村三級助聯體“全覆蓋”，采取“重點探訪+主動發現”方式定期走訪摸排困難群眾，開展“善居工程”等適老化改造項目，建成縣級“助聯體”1個、鄉鎮“助聯體”12個，完成困難家庭改造35戶。三是實現服務高效。依托“助聯體”平臺，匯聚政府、慈善、社會組織等多方力量，形成政策清單、力量清單、服務清單等“三張清單”，設立訪視照料、心理慰藉等救助幫扶項目，實現社會救助“一件事”惠民聯辦43項，入駐社會組織10家，困難群眾探訪關愛率達100%。

（三）聚焦共治共享，全面激發社區治理活力

一是創新社區治理模式。深入推進省級社區民生服務綜合體集成改革專項試點和西嶺社區議事協商試點，創新“5S議事法”議事協商機制，打造“米海茶話”議事協商品牌，省級議事協商試點順利通過驗收，新增議事協商陣地2600平米，協商解決問題109個。二是加強社區隊伍建設。出臺《新昌縣專職社區工作者管理辦法》，健全職業準入、績效考核等社工職業發展制度體系；動員專職社區工作者參加全國社會工作者職業水平考試，每萬人擁有持證社工21名。三是激發“五社聯動”效能。在8個鄉鎮（街道）實施“五社聯動”助力幸福社區示范培育揭榜掛帥項目，開展入戶走訪、關愛扶助、心理疏導、政策宣傳等活動，構建現代社區“舒心、省心、暖心、安心、放心”社區幸福共同體。

（四）聚焦民生福祉，扎實推進專項工作落實

一是推進殯葬改革惠民生。開展專項整治和回頭看等行動，持續推動“身后一件事”聯辦，出臺《新昌縣殯葬基本服務項目免費辦法》，實現6項基本惠民殯葬服務項目免費。二是匯聚慈善力量添溫暖。積極探索“慈善+”新模式，開展十大慈善行動，組織“農商共富”慈善冠名基金大一新生助學等活動12場，舉行首屆“新昌慈善獎”評選表彰活動，籌集慈善資金805.24萬元、物資526.7萬元，進一步擦亮“善行天姥”金名片。三是優化社會組織強服務，推進清廉社會組織創建，出臺《2023年清廉社會組織建設實施方案（試行）》，結合行業協會商會專項整治工作，打造清廉建設示范點陣地4家，清廉社會組織創建工作綜合經驗在浙江日報、法治日報等刊登；扶持公益組織發展，在為老服務、助殘服務、青少年服務、心理健康、救助幫困、社區服務等領域立項21個，扶持資金64.6萬元。四是建好移民項目促共富。聚焦“政策兌現、資金安全、移民滿意、共同富裕”目標，扎實推進幫扶富民工作，精準謀劃龍皇堂等水庫移民后期扶持項目60個，安排后扶資金3468.92萬元，其中錦州府水庫移民共同富裕示范街項目開租，沃洲鎮10間商鋪已成功招租，每年增加村集體經營性收入55.58萬元。五是做好婚登服務助幸福。積極開展婚姻登記、深化婚姻家庭輔導等服務，完成集中補證10264本，持續推進5A級婚姻登記場所建設。

三、2024年工作思路

2024年，民政局將持續深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，全面貫徹落實上級各項決策部署，圍繞兜底保障、養老、殯改、慈善等方面，努力推動民生服務更有溫度、更有質感，重點抓好以下工作：

（一）深化體系建設，優化養老服務供給

深化四級養老服務綜合體系的建設運營，健全體制機制，持續創新養老服務機制、載體和內容，加強養老服務隊伍建設，創新線上線下養老護理人才培養模式，開展職業技能培訓教學和縣養老護理員職業、技能競賽等，提升“愛心卡”六助服務水平，指導老年人開展養老需求規劃等，多維度提升為老服務質量。做好養老民生項目謀劃和建設，以滿足我縣老年人實際需求為導向，提升硬件設施，完善服務內容，做好養老機構五星爭創工作，建設認知癥障礙照護專區床位100張、新增示范性居家養老服務中心“樂齡中心”3個，示范型老年助餐服務場所12個。深化“養在新昌”等品牌建設，力爭打造一批具有辨識度的標志性成果，并做好面上宣傳推廣。

（二）堅持兜底保障，優化救困幫扶機制

根據《紹興市公共服務“七優享”工程“弱有眾扶”專項實施方案（2023—2027年）》五年行動計劃，實施“善居工程”改造項目等。同時，創新救助方式，提升省大救助信息系統應用水平，推行“物質+服務”主動救助模式，融合“助聯體”、社工站、“鄉理鄉親”服務集市等平臺載體，立足“為老”“為小”“為困”“為殘”，聚焦真正需要幫助的低保對象、特困人員、困境兒童、空巢老人、殘障人士等，開展慰問、政策宣傳、走訪關愛等，逐步形成“弱有眾扶”大網格，社會救助“一件事”聯辦率達100%；發揮慈善第三次分配作用，謀劃好慈善活動，持續擦亮“善行天姥”金名片。

（三）持續改革創新，優化治理服務能力

一是完善社區治理體系，深入推進“五十百千”社區服務綜合體集成改革試點建設，總結提煉西嶺社區省級議事協商試點創建經驗，并在全縣推廣；配合做好基層政權和社會工作相關職能調整，加強社工隊伍、社工站服務陣地等建設，不斷推進“五社聯動”助力幸福社區的實踐探索。二是挖掘移民扶持項目，積極爭取移民資金，創新共富模式，加強庫區、移民安置區基礎設施配套和生態環境建設，扶持來料加工、鄉村旅游等生產開發項目，開展文藝匯演、送戲下鄉等活動，豐富移民精神文化生活。三是加強社會組織建設，持續開展清廉社會組織建設，發揮品牌社會組織的示范作用，鼓勵社會組織參加等級評估，培育發展一批公益慈善類品牌社會組織，支持品牌社會組織承接或開展公益項目，推動優質項目落地。四是優化婚姻登記服務，開展婚姻家庭輔導、沙龍、婚前課堂等活動，不斷完善硬環境、軟服務，深化5A級婚姻登記場所。五是深化惠民殯葬改革，運用“大綜合一體化執法監管數字應用平臺”，做好公墓入葬率、日常整治等情況常態化監管，加強對片區級公益性公墓管理的指導，推行綠色生態殯葬。