新昌縣自然資源和規(guī)劃局2024年工作總結(jié)和2025年工作思路
發(fā)布時(shí)間：2024-12-31 16:51
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信息來源：縣自然資源和規(guī)劃局
2024年，新昌縣自然資源和規(guī)劃局在縣委縣政府的統(tǒng)一部署和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，牢牢把握“嚴(yán)守資源安全底線，優(yōu)化國土空間布局，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益”的自然資源工作定位，明確職責(zé)任務(wù)，謀劃重點(diǎn)工作，不折不扣強(qiáng)執(zhí)行抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
一、2024年工作總結(jié)
（一）完善兩級三類規(guī)劃體系，抓編審、快報(bào)批，構(gòu)建空間治理新格局。
一是總體規(guī)劃取得明顯進(jìn)展。高質(zhì)量編制縣級國土空間規(guī)劃，已獲浙江省人民政府批復(fù)，并完成公告;12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級（含街道）國土空間總體規(guī)劃已完成聽證工作，并報(bào)新昌縣規(guī)委會(huì)審議通過。二是詳細(xì)規(guī)劃覆蓋及時(shí)有效。遵循“按需編制”的原則，在總體規(guī)劃方案穩(wěn)定的前提下完成《新昌縣老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新昌縣七星新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》、《新昌縣江北控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》、《新昌縣澄潭街道控制性詳細(xì)規(guī)劃修編》編制工作。三是村莊設(shè)計(jì)編制重點(diǎn)突出。組織編制龍皇堂村、西坑村、天荷村、王渡村、朱鳳村5個(gè)村的村莊設(shè)計(jì)，從景觀風(fēng)貌、建筑界面、交通組織、公共空間、項(xiàng)目治理及實(shí)施等方面提出村莊不同尺度、精細(xì)化品質(zhì)導(dǎo)控要求，已全部通過專家評審，待出成果稿。四是城市設(shè)計(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。做好新昌縣城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制，謀劃新昌城市未來發(fā)展定位和策略，開展新昌縣天姥大橋北區(qū)塊城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目、新昌縣兔毛衫市場周邊地區(qū)城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目、“大三江時(shí)代”精致花園城市總體設(shè)計(jì)3個(gè)城市設(shè)計(jì)編制工作，其中“大三江時(shí)代”精致花園城市總體設(shè)計(jì)已編制完成，另外2個(gè)已通過專家評審，待出成果稿。
（二）強(qiáng)化土地資源要素保障，爭指標(biāo)、保供應(yīng)，跑出項(xiàng)目落地新速度。
一是全力爭取建設(shè)用地指標(biāo)。全年累計(jì)爭取建設(shè)用地指標(biāo)2602.31畝（主要包括跨省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤348畝、527國道至新昌大道東路二期197.349畝、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)支獎(jiǎng)勵(lì)552.4畝，應(yīng)報(bào)盡報(bào)指標(biāo)421.6575畝），有效保障了527國道至新昌大道東路二期等重點(diǎn)工程，以及三花儲(chǔ)能、可明生物、京新制藥、瑞彼佳、鎂伽、新程制冷、森普、科貿(mào)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地需求。
二是穩(wěn)定推進(jìn)土地征收工作。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)等單位開展集體土地征收工作，全年征收集體土地面積197.1275公頃。按規(guī)定發(fā)布土地征收相關(guān)公告，全年發(fā)布土地征收預(yù)公告58份、征地補(bǔ)償安置公告35份、土地征收公告61份。
三是高效開展建設(shè)用地審批。全年完成4個(gè)跨省批次、3個(gè)跨縣批次、15個(gè)計(jì)劃指標(biāo)批次及527國道一個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目的用地報(bào)批，合計(jì)報(bào)批面積2860畝。
四是穩(wěn)妥有序推進(jìn)土地供應(yīng)。全年供應(yīng)國有建設(shè)用地面積4209.55畝，其中經(jīng)營性用地出讓面積338.46畝，劃撥土地為2487.26畝（含104國道1592.30畝）。
五是扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約利用。全年消化批而未供土地3077.87畝；處置閑置土地34.67畝；出臺(tái)《低效用地再開發(fā)實(shí)施方案》，完成低效用地再開發(fā)325畝；盤活存量建設(shè)用地776.27畝。
（三）聚焦自然資源系統(tǒng)保護(hù)，嚴(yán)管控、守底線，打造美麗新昌新引擎。
一是土地綜合整治再結(jié)新碩果。土地開發(fā)全年完成入庫項(xiàng)目12個(gè)，涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），入庫耕地總面積343.76畝，完成督查項(xiàng)目重新補(bǔ)錄2個(gè)，涉及耕地面積85畝。耕地功能恢復(fù)全年完成政策處理3685畝，完成地表清理3330畝，完成種植3025畝。完成“百千萬”永久基本農(nóng)田集中連片整治3219.32畝。完成“多田套合”內(nèi)業(yè)分析，并根據(jù)內(nèi)業(yè)分析下一步優(yōu)先對永農(nóng)內(nèi)未建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行調(diào)查，新增“多田套合”0.6萬畝，多田套合率為87.51%，位居全省第19。完成林耕置換成果編制，實(shí)施面積為46畝，已提交省市審查并根據(jù)審查意見進(jìn)行修改完善。鰲峰片區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目政策處理方面完成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)3個(gè)村（鰲峰、大市聚和水簾村）所有地塊測繪和評估工作，地塊騰退協(xié)議和流轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂進(jìn)度達(dá)100%；一期：田坎完成總工程量85%，坎方壓頂完成60%，表土回填，指標(biāo)地塊全部完成油菜種植，；二期：坎方完成80%，坎方壓頂完成55%，表土回填，指標(biāo)地塊全部完成油菜種植。
二是耕地保護(hù)監(jiān)管再獲新成效。全面推行耕地保護(hù)“田長制”，全年共開展了20輪巡查，田長巡查2995人次、巡查員巡查6424人次，鐵塔探頭推送疑似問題22個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)閉環(huán)處置；嚴(yán)格落實(shí)耕保督查整改銷號工作，2023年耕保督察共16宗，已整改銷號16宗，銷號率100%，2024年耕保督察共13宗，已整改完成11宗；積極推進(jìn)非住宅類農(nóng)村占耕地建房問題整改，已整改完成7宗；做好年度永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定，2024年永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定數(shù)據(jù)成果已通過縣級和市級論證并已上報(bào)省級質(zhì)檢通過，劃定面積5099畝。
三是林業(yè)管理保護(hù)再上新臺(tái)階。發(fā)布2024年1號總林長令《關(guān)于切實(shí)抓好林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展和野生動(dòng)植物監(jiān)督管理的通知》，完成部門協(xié)同7次、巡林8次，縣級林長協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題6個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，推進(jìn)補(bǔ)充林地庫建設(shè)，2024年補(bǔ)充林地庫建設(shè)約3000畝。強(qiáng)化野生動(dòng)物保護(hù)，發(fā)放野生動(dòng)物相關(guān)許可證9份，野生植物許可（冬蟲夏草）5份；開展重點(diǎn)區(qū)域野生動(dòng)植物本底調(diào)查，完成樣地的布設(shè)工作，開展“之江利劍”野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。全年完成國土綠化造林5000畝；打造林業(yè)碳匯先行基地，將全縣“浙林碳匯”項(xiàng)目減排5222噸二氧化碳當(dāng)量完成備案登記；開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，立項(xiàng)林區(qū)道路59條，共計(jì)113.7公里。持續(xù)推進(jìn)森林督查案件銷號工作，2023年森林督查案件23個(gè)，已完成銷號23個(gè)，銷號率100%；2024年森林督查第1、2期違法圖斑共計(jì)60個(gè)，已完成查處31個(gè)，已完成銷號13個(gè)；2024年森林督查第3期違法圖斑共計(jì)139個(gè)，已完成內(nèi)業(yè)、外業(yè)核查工作。有序推進(jìn)松材線蟲病防治，全年度完成疫木除治1195萬公斤，完成省下達(dá)防治任務(wù)的114%，在今年9輪省級松材線蟲病除治質(zhì)量檢查的合格率為91%，居全市前列；完成打孔注藥“三松”保護(hù)工程，注射藥劑72944瓶，保護(hù)古松、景區(qū)松、大徑材松34071株，對登記掛牌的古松重點(diǎn)監(jiān)測保護(hù)。做好森林防火工作，新建3公里森林防火應(yīng)急道路、4公里生物防火林帶、120個(gè)“引水滅火”蓄水設(shè)施建設(shè)、新增10個(gè)森林防火監(jiān)控點(diǎn)以及1條防火巡護(hù)道與農(nóng)村公路；重點(diǎn)林區(qū)（天姥林場、小將林場）的主要出入口設(shè)置“防火碼”。
四是執(zhí)法監(jiān)管工作再添新強(qiáng)度。嚴(yán)厲打擊自然資源領(lǐng)域違法行為，共查處案件28宗，其中土地案件11宗、礦產(chǎn)案件17宗，另調(diào)查并移送林業(yè)違法案件172宗；完成部、省、市級下發(fā)850宗衛(wèi)片圖斑的現(xiàn)場核查和系統(tǒng)上報(bào)工作。
（四）推進(jìn)公共服務(wù)水平提升，出實(shí)招、辦實(shí)事，探索利企便民新路徑。
一是優(yōu)化提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。2024年以來，共辦結(jié)各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)19264件，發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書11948本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明7691本，不動(dòng)產(chǎn)窗口黨支部被授予省級“不動(dòng)產(chǎn)登記”黨員先鋒崗；積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民創(chuàng)新舉措，明確人員，嚴(yán)格執(zhí)行以“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”為主、線下幫辦為輔的長三角區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記一體化“跨省通辦”機(jī)制；持續(xù)推進(jìn)“不動(dòng)產(chǎn)智治”的場景建設(shè)，已實(shí)現(xiàn)新建商品房轉(zhuǎn)移登記、二手房轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等高頻事項(xiàng)在3.0 系統(tǒng)的測試應(yīng)用；推廣電子證書證明應(yīng)用，目前存量證書證明已轉(zhuǎn)化完成98%；開展農(nóng)房智治鏈落實(shí)部署工作，打通農(nóng)房登記最后一公里；創(chuàng)新開展水庫不動(dòng)產(chǎn)登記試點(diǎn)工作，已完成99本水庫權(quán)證辦理；規(guī)范開展林權(quán)類和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記，在東茗鄉(xiāng)開展新昌縣林權(quán)權(quán)屬試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是更新完善基礎(chǔ)測繪地理信息成果。2024年編制完成新昌地圖共兩張，分別為《新昌縣地圖》和《新昌縣衛(wèi)星影像圖》，綜合反映了縣域政區(qū)、交通、旅游、居民地、水系等要素的現(xiàn)狀情況，直觀展示了縣域城市布局與生態(tài)空間的現(xiàn)狀情況；與浙江省測繪科學(xué)技術(shù)研究院聯(lián)合，對我縣城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)面積進(jìn)行調(diào)查，計(jì)算建成區(qū)范圍內(nèi)綠地面積和綠化覆蓋面積，完成“一區(qū)兩率”監(jiān)測；做好測量標(biāo)志巡查工作，對我縣167座標(biāo)志點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)；完成紹興市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)更新約2.02萬條；另與浙江省測繪科學(xué)技術(shù)研究院聯(lián)合編制的《新昌縣地圖集》榮獲2024年度全國優(yōu)秀地圖作品裴秀獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)。
三是妥善處理各類信訪問題。全年共受理信訪件286件，已按要求如期答復(fù)。浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)三庫系統(tǒng)截至目前初訪庫總量25件，已化解18件，化解率72%；自然資源部信訪系統(tǒng)共收到積案36件，目前已全部化解。另外，今年共收到不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)信訪件30余件，不動(dòng)產(chǎn)登記中心以“為民服務(wù)”為宗旨，充分利用咨詢臺(tái)、辦不成事反映窗等通道，盡力為信訪及登記前端問題的解決提供建議意見，反映問題基本得到解決，信訪工作質(zhì)量明顯提升。
（五）深入學(xué)習(xí)貫徹主題教育，塑亮點(diǎn)、破難點(diǎn)，打造機(jī)關(guān)黨建新高地。
一是主體責(zé)任扎實(shí)有力。定期專題研究全面從嚴(yán)治黨和意識(shí)形態(tài)工作，簽訂各層級全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書67份，落實(shí)“守紀(jì)律，正清風(fēng)”開展主題談話278人次。
二是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督持續(xù)緊抓。充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”作用，以政治監(jiān)督牽引紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程和各方面，今年已開展明察暗訪46次，摸排崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)125條，建立集中整治“問題清單”，鎖定行風(fēng)作風(fēng)等各類問題31個(gè)，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)向好。
三是隊(duì)伍建設(shè)縱深推進(jìn)。將警示教育和素質(zhì)提升作為今年的重點(diǎn)，依托守望者課堂和“一局人論壇”開展培訓(xùn)12場次，邀請黨校、紀(jì)委專家開展解讀《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、新質(zhì)生產(chǎn)力等專題講座，組織“明德守法，學(xué)紀(jì)知止“青年干部專題學(xué)習(xí)班和“學(xué)條例，守黨紀(jì)”主題活動(dòng)，厚植廉潔奉公意識(shí)，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)全面融合。參加全縣文化大比拼，書畫類獲金獎(jiǎng)，戲曲類和聲樂類都獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。
二、2025年工作思路
（一）堅(jiān)持“多規(guī)合一”，有力支撐項(xiàng)目落地建設(shè)和城鄉(xiāng)品質(zhì)提升。
一是按期完成縣鎮(zhèn)兩級總體規(guī)劃編制報(bào)批。持續(xù)完善縣級國土空間總體規(guī)劃，積極推進(jìn)規(guī)劃成果的使用。加快完善12個(gè)鎮(zhèn)級總規(guī)編制審批，落實(shí)縣級總規(guī)各項(xiàng)目標(biāo)、要求和指標(biāo)的傳導(dǎo)，確保規(guī)劃方案縣鎮(zhèn)銜接，保障鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展。
二是有序推進(jìn)國土空間詳細(xì)規(guī)劃編制實(shí)施。做好控制性詳細(xì)規(guī)劃編制（修編），加強(qiáng)日常管理，完善規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定，持續(xù)提升規(guī)劃管理服務(wù)水平。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳規(guī)單元進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃覆蓋，明確詳細(xì)規(guī)劃單元內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的管控和引導(dǎo)要求，推動(dòng)優(yōu)化人居環(huán)境。開展新昌縣“通則式”鄉(xiāng)村規(guī)劃管理規(guī)定的編制工作，通過“五線管控、四區(qū)準(zhǔn)入、五類指引、一套圖則”，對村莊規(guī)劃未覆蓋的鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行有效引導(dǎo)。
三是切實(shí)提升城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)規(guī)劃管理水平。按照“老城、新城、未來城”三城串聯(lián)空間戰(zhàn)略布局，開展江北片空間戰(zhàn)略規(guī)劃：明確江北沿片各地塊用途，串聯(lián)起兔毛衫市場周邊地塊、天姥大橋北區(qū)域地塊、三花地塊等片區(qū)，對新昌江北整體建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)和梳理，對公共服務(wù)設(shè)施配套、道路交通、景觀風(fēng)貌、人文空間品質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)提升與改善。繼續(xù)推動(dòng)老城區(qū)有機(jī)更新：計(jì)劃開展新昌縣城市片區(qū)（南明路區(qū)域）公共空間規(guī)劃，將橫街、南街、南明路、康樂廣場、東壩墩、里江北等節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整合、串聯(lián)，形成連續(xù)的歷史風(fēng)貌城市意象，有效激發(fā)整個(gè)老城區(qū)片區(qū)的城市活力。
（二）堅(jiān)持“保障為要”，靠前發(fā)力服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好。
一是落實(shí)指標(biāo)保障。爭取用地指標(biāo)1000畝，力爭1200畝以上，保障我縣基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)用地需求；爭取林地指標(biāo)600畝，力爭800畝以上，有效保障我縣各類項(xiàng)目（主要是消納場地）用林需求；加快2024年納入省政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地報(bào)批，爭取2025年4月前完成審批；做好鏡嶺水庫項(xiàng)目的樞紐工程、淹沒區(qū)及安置點(diǎn)土地報(bào)批；配合更多重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，爭取更多指標(biāo)預(yù)支或獎(jiǎng)勵(lì)；配合發(fā)改、交通、水利等相關(guān)部門，做好省政府重大項(xiàng)目申報(bào)工作，確保更多項(xiàng)目納入省政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，爭取國家預(yù)留用地指標(biāo)。
二是加強(qiáng)土地供應(yīng)。繼續(xù)做好住宅用地供應(yīng)調(diào)控工作，把握“穩(wěn)”的基調(diào)，穩(wěn)妥做好住宅用地供應(yīng)調(diào)控。因地制宜持續(xù)抓好住宅用地供應(yīng)的節(jié)奏、布局、時(shí)序，進(jìn)一步完善住宅用地出讓規(guī)則，有序推進(jìn)房地產(chǎn)閑置存量土地處置，2025年計(jì)劃出讓商住等經(jīng)營性用地400畝以上。繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)保障工作，做好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地供應(yīng)，積極主動(dòng)服務(wù)，更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地總量中工業(yè)用地比例不低于30%；深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，新供工業(yè)用地百分百按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，提高配置效率，2025年計(jì)劃供應(yīng)工業(yè)用地1400畝以上。
三是促進(jìn)節(jié)約集約。落實(shí)好省市“增存掛鉤”機(jī)制，全面推進(jìn)存量建設(shè)用地盤活和批而未供土地消化，運(yùn)用好《自然資源部關(guān)于開展低效用地再開發(fā)試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)﹝2023﹞171號）等相關(guān)政策，2025年計(jì)劃消化批而未供土地1200畝以上，盤活存量建設(shè)用地500畝以上，低效用地再開發(fā)300畝以上。
（三）堅(jiān)持“保護(hù)為先”，采取“長牙齒”硬措施嚴(yán)守資源安全底線。
落實(shí)“量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用”的重大要求，不斷優(yōu)化各環(huán)節(jié)保護(hù)機(jī)制，進(jìn)一步提升自然資源保護(hù)能力。
一是高質(zhì)量抓好違法占用耕地管控。充分發(fā)揮耕地保護(hù)“田長制”和“耕地智?！眻鼍皯?yīng)用作用，確保永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)達(dá)到上級下達(dá)的任務(wù)數(shù)。開展礦產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法、無人機(jī)執(zhí)法巡查，做好衛(wèi)片圖斑現(xiàn)場調(diào)查、耕保督察銷號、非住宅類農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作。持續(xù)完善違法占用耕地問題圖斑發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)掌握耕地變化情況；制定衛(wèi)片圖斑整改分類處置規(guī)則，并嚴(yán)格落實(shí)，確保違法占用耕地“零新增”，力爭“零發(fā)生”。
二是高品質(zhì)推進(jìn)土地綜合整治。持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化過程管控，指導(dǎo)做好項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管、階段評估和工作總結(jié)。落實(shí)年度耕地占補(bǔ)平衡，持續(xù)推進(jìn)南明街道跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治等7個(gè)土地綜合整治項(xiàng)目，通過縣級驗(yàn)收，爭取新立項(xiàng)2個(gè)單鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目；完成歷年墾造耕地項(xiàng)目指標(biāo)入庫250畝及耕地功能恢復(fù)任務(wù)；謀劃農(nóng)用地優(yōu)化布局規(guī)劃，啟動(dòng)澄潭街道東西城片區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目試點(diǎn)工作，協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好“兩非”整治；完成好鰲峰片區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)“多田套合”，提高“多田套合”率，確保十大工程中“多田套合”率全市排名前三；結(jié)合全縣“多田套合”工作，爭取向省農(nóng)發(fā)行獲批超長期貸款，用于全縣耕地功能恢復(fù)、墾造耕地及永農(nóng)核實(shí)處置相關(guān)費(fèi)用。
三是高要求落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)總林長令，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)同、巡林頻次，構(gòu)建完善林長履職掛鉤聯(lián)系機(jī)制。提升礦山企業(yè)礦山粉塵污水防治和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理水平，做好到期礦山的關(guān)停與生態(tài)修復(fù)工作。繼續(xù)開展退化林修復(fù)工作，做好義務(wù)植樹等活動(dòng)宣傳。通過林區(qū)道路建設(shè)、林業(yè)生產(chǎn)用房等扶持政策，為加快新昌林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)碳匯先行基地建設(shè)，探索林業(yè)固碳增匯工作，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。推進(jìn)松材線蟲病除治工作，完成集中清理除治任務(wù)。實(shí)施國家造林、省美麗林鄉(xiāng)提升行動(dòng)。落實(shí)林地占補(bǔ)平衡，持續(xù)推進(jìn)補(bǔ)充林地庫建設(shè)，保障各類涉林項(xiàng)目順利落地。深入開展補(bǔ)充林地的調(diào)查排查，及時(shí)補(bǔ)充新增林地，2025年計(jì)劃補(bǔ)充林地2000畝。推進(jìn)違法案件查處整改“動(dòng)態(tài)清零”，嚴(yán)厲打擊違法銷售野生保護(hù)動(dòng)物、違法毀林等破壞森林資源的行為，持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。
（四）堅(jiān)持“服務(wù)為民”，創(chuàng)新優(yōu)化自然資源管理機(jī)制平臺(tái)。
一是加快建立不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題處置機(jī)制。針對低效用地歷史遺留問題，做好試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)范圍內(nèi)，第二次全國土地調(diào)查和第三次全國國土調(diào)查均調(diào)查認(rèn)定為建設(shè)用地的，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，按建設(shè)用地辦理土地征收等手續(xù)，按現(xiàn)行《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定落實(shí)征地補(bǔ)償安置。對其地上建筑物、構(gòu)筑物依法依規(guī)予以處置。因政府原因?qū)е聸]有合法用地手續(xù)的工業(yè)用地，允許按協(xié)議出讓方式辦理供地手續(xù)。此外，國有林場確權(quán)登記歷史遺留問題，做好問題收集和梳理工作，充分發(fā)揮省級平臺(tái)作用，讓各部門充分重視，形成合力，保障群眾合法權(quán)益。
二是著力完善地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)制。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治方法方式研究與探索，推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”；健全完善全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，2025年建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警實(shí)驗(yàn)點(diǎn)10個(gè)，安裝無線簡易降雨報(bào)警器80只，完成已建地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的GNSS設(shè)備更新工作；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)的管控，抓好“即現(xiàn)即治”等地災(zāi)治理工程項(xiàng)目建設(shè)。
三是持續(xù)優(yōu)化地理信息公共服務(wù)平臺(tái)。做好新昌縣全域范圍內(nèi)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)更新的信息整合、變化發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)處理、在線更新、巡檢整改、組織實(shí)施等工作，配合完成縣級地理信息公共服務(wù)平臺(tái)年度考核。
（五）堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”，凝聚發(fā)展合力提升黨的各方面建設(shè)。
一是堅(jiān)持“一個(gè)基調(diào)”，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。始終以嚴(yán)的基調(diào)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持把黨的紀(jì)律挺在前面，將紀(jì)法教育抓、廉政建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常，馳而不息糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)常態(tài)化制度化。計(jì)劃2025年1月中旬結(jié)合春節(jié)前廉政警示教育活動(dòng)，組織1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí)；3月上一堂專題黨課；5月以實(shí)地教學(xué)的方式組織一次全體黨員干部的警示教育。加大對全體黨員、年輕干部、新任職干部的紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒力度。定期分析通報(bào)典型案例，提高警示教育的針對性、有效性。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測，注重家庭家教家風(fēng)，不斷提高監(jiān)督質(zhì)效。
二是堅(jiān)持“三項(xiàng)全能”，著力鍛造時(shí)代黨務(wù)精兵。以黨務(wù)干部培養(yǎng)為抓手，以“黨務(wù)精、業(yè)務(wù)實(shí)、服務(wù)優(yōu)”為目標(biāo)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的新時(shí)代黨員隊(duì)伍。2025年計(jì)劃組織黨務(wù)干部履職能力提升班，依托守望者課堂、縣委黨校等載體組織黨務(wù)干部集中培訓(xùn)2次，圍繞黨務(wù)干部的政治素養(yǎng)、黨務(wù)知識(shí)、履職能力定制培訓(xùn)課程，堅(jiān)持理論授課、現(xiàn)場教學(xué)、分組研學(xué)相結(jié)合，結(jié)業(yè)時(shí)設(shè)置考核、頒發(fā)證書，營造開放、參與、交流、分享的良好學(xué)習(xí)氛圍，大力提升機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和履職能力。同時(shí)，進(jìn)一步明確直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委各委員的職責(zé)分工，形成機(jī)關(guān)黨建工作全局上下一心、齊抓共管的良好局面。
三是堅(jiān)持“五大體系”，系統(tǒng)開展黨員隊(duì)伍管理。結(jié)合我局實(shí)際，健全建強(qiáng)教育、培訓(xùn)、陣地、考評、成長“五大體系”，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理全面覆蓋。以四季輪訓(xùn)計(jì)劃、“百名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng)為載體，通過黨支部集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等各種形態(tài)，圍繞政治理論教育、政治教育和政治訓(xùn)練、黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育、黨的宗旨教育、形勢政策教育、知識(shí)技能教育等7類模塊對黨員干部開展教育培訓(xùn)。以一局人論壇、社區(qū)共建、片區(qū)協(xié)作等方式，引導(dǎo)黨員干部開展實(shí)踐，設(shè)立黨員示范崗，劃定黨員責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。充分健全黨員和青年干部考評激勵(lì)機(jī)制，把好“發(fā)展黨員關(guān)”和“民主測評關(guān)”，為選人用人提供強(qiáng)有力的政治保障。
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