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一、上半年工作回顧

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城南鄉(xiāng)結(jié)合縣委“14361”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板地”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施“五力五爭先”行動，以“五張清單”為工作主抓手，不斷強(qiáng)化“爭”的意識，持續(xù)保持“拼”的狀態(tài)，全面激發(fā)“干”的勁頭，凝心聚力抓好各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會整體呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。

一是壯大實(shí)體，轉(zhuǎn)型升級，綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。全力克服年初新冠“首陽”影響，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)發(fā)展“穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢。1-6月規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值8303萬元，工業(yè)增加值2239萬元，均同比增長0.4%。完成民間工業(yè)固定資產(chǎn)投資1045萬元。餐飲業(yè)復(fù)蘇明顯，實(shí)現(xiàn)營收同比增速達(dá)45.1%。

二是奮力攻堅，補(bǔ)齊短板，資源要素保障有力。控違拆違推進(jìn)有力，2023年上級下達(dá)的3500平方拆違目標(biāo)任務(wù)，截至6月底已發(fā)放違建通知15起，拆違961.42平方米，拆后利用率達(dá)100%，取得了階段性實(shí)效。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)，全面整治，城鄉(xiāng)發(fā)展更趨融合。對照“去鄉(xiāng)村化”的要求，按照3個“整”的思路抓集鎮(zhèn)建設(shè)。抓整體，由浙大城市學(xué)院規(guī)劃研究院對集鎮(zhèn)、十里潛溪片開展統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，主動配合服務(wù)好東門如城發(fā)展的同時共享部分基礎(chǔ)配套設(shè)施。3月份已拆除新昌南道口邊房屋11幢4650平方米。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。推動文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合最清潔集鎮(zhèn)創(chuàng)建和集鎮(zhèn)“五比競賽”，持續(xù)推進(jìn)垃圾分類、人居環(huán)境整治工作。今年以來開展3次人居環(huán)境大整治行動，對17個行政村房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行整改，獲市級、省級媒體信息宣傳11篇。

四是關(guān)注民生，強(qiáng)基固本，民生事業(yè)均衡發(fā)展。不斷完善交通格局，推進(jìn)三大交通主線建設(shè)，姚宮至后山提升改造工程，投資新胡線（俞家央至瑯珂段）改建工程，官塘頭至荷花塘三級公路已動工建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通格局。同時緊扣全域旅游，通過投資建設(shè)約7.1公里的外白巖至韓妃道路和投資建設(shè)2.43公里的韓妃沙灘至白毛坑道路兩條道路建設(shè)，構(gòu)建連接下巖貝、天姥山的“快進(jìn)慢游”的通景公路網(wǎng)絡(luò)，共享旅游經(jīng)濟(jì)的紅利。加快水利建設(shè)，除今年10座病險山塘綜合整治工程整體形象達(dá)90%以上外，今年新建19個水利工程（包括山塘清淤13個，應(yīng)急工程3個，河道整治工程3個），全部已進(jìn)入施工階段，其中山塘清淤已完工8個，應(yīng)急工程3個全部完工；加大農(nóng)村農(nóng)飲水提升力度，提升改造12座供水站，積極對接沿新胡線城鎮(zhèn)供水工程（一期）落地，推進(jìn)沿新胡線村落自來水戶改，有力推進(jìn)農(nóng)村飲水水費(fèi)收繳數(shù)字化試點(diǎn)工作，其中下洲農(nóng)飲水戶改后用水量下降超70%。打造“一老一小”場景。利用原鄉(xiāng)中心幼兒園約1220平方的地塊，投資建設(shè)城南鄉(xiāng)長者健康活動之家和幼兒照護(hù)驛站，目前已完成設(shè)計、評審，預(yù)計10月底前完成建設(shè)。

五是真抓實(shí)干，多措并舉，共富事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。今年全鄉(xiāng)消薄總?cè)蝿?wù)為所有村經(jīng)營性收入達(dá)到50萬元以上，其中2個村分別達(dá)到100萬元、80萬元，截至目前17個行政村全部完成任務(wù)。3月份開展了2期村兩委干部進(jìn)高?！班l(xiāng)村治理骨干培訓(xùn)班”活動，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)17個行政村103位兩委干部鄉(xiāng)村治理能力提升全覆蓋。發(fā)展楊家山初見花田，任家、前進(jìn)映山紅節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動，受到縣內(nèi)外游客的青睞，累計吸引游客超2.3萬人次，單日最多人流量超過3000人。因地制宜挖掘各村資源，依托城南鄉(xiāng)初見花田、天姥炒貨廠、新明蔬菜基地等11個農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷基地，開發(fā)玫瑰純露、小京生、腌蘿卜菜、紫山藥、潛溪坑魚、茶葉等10個城南鄉(xiāng)農(nóng)特產(chǎn)品，打造“鄉(xiāng)味城南”品牌，形成“十里香、百味鮮、千葉純”三大系列，進(jìn)一步推動農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六是深化改革，聚力創(chuàng)新，特色工作呈現(xiàn)亮點(diǎn)。強(qiáng)化數(shù)字賦能，積極推進(jìn)共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)，以“浙里興村治社”場景應(yīng)用為抓手，通過“記工分·曬工分”模式，推動工作做深做細(xì)做實(shí)，今年以來共通過系統(tǒng)下派事項(xiàng)170項(xiàng)，質(zhì)效率100%。提質(zhì)“鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親” 下沉公共服務(wù)，“硬件”方面，推動基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。以楊家山村、姚宮村“鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親”工作室為試點(diǎn)，開展“鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親”工作室基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程。其中楊家山村在原先23平米的理發(fā)室改造基礎(chǔ)上，新建村級醫(yī)療巡回點(diǎn)、調(diào)解室、集市服務(wù)等功能區(qū)，建成總面積達(dá)577平方米的多功能服務(wù)集市場所，已于5月13日“開市”。“軟件”方面，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能不斷完善。聚焦基層群眾“急難愁盼”問題，定時定點(diǎn)開展“1+1+X”服務(wù)，即以黨建引領(lǐng)服務(wù)集市為基礎(chǔ)，延伸設(shè)置醫(yī)療咨詢、傳統(tǒng)修理修補(bǔ)、移動便民商店等“X”項(xiàng)功能服務(wù)，今年來已開展服務(wù)153次，覆蓋17個村57個服務(wù)點(diǎn)5500余人次，村級覆蓋率達(dá)100%。“品牌”方面，擦亮鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親黨建名片。擬定《推動“鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親”服務(wù)集市提檔升級實(shí)現(xiàn)五“理”協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》，聚焦黨建引領(lǐng)、消薄提低、崇德向善、服務(wù)下沉、共治共享等五個方面，通過做深做足“五理”文章，加快城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向深入推進(jìn),為打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板地注入新活力。

七是攻堅克難，常抓不懈，社會大局平安穩(wěn)定。守住安全生產(chǎn)紅線。以節(jié)前安全生產(chǎn)檢查為重點(diǎn)，“專項(xiàng)+常態(tài)”開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動。按照整治工作方案，累計檢查經(jīng)營單位344家次，發(fā)現(xiàn)各類安全生產(chǎn)、消防隱患559條。開展房屋隱患排查。上半年共組織4批次對17個行政村開展房屋隱患排查，摸排危舊房8戶、經(jīng)營性自建房129戶、自建房安全隱患摸排3750戶，并完成整改工作。開展山塘水庫汛前整治。今年全鄉(xiāng)有西弄、千銀坑等10座病險山塘綜合整治工程，截至目前整體形象進(jìn)度已超過60%；結(jié)合病險山塘綜合整治工程有13個山塘列入清淤工程，現(xiàn)已全部開始清淤，其中高山、上寧2個山塘的清淤已完成。強(qiáng)化矛盾調(diào)處和信訪化解。依托鄉(xiāng)矛盾調(diào)解中心和各村“鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親”服務(wù)集市等平臺，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾解決矛盾“少跑地”。今年以來累計開展矛盾糾紛排查12次，調(diào)解糾紛192起，調(diào)處率100%，化解率100%，避免矛盾糾紛激化擴(kuò)大。做實(shí)信訪工作，今年來共受理信訪件263件，辦結(jié)率、回訪率100%，做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，同時全力開展信訪積案化解工作，已化解市級積案2件。

二、下半年工作目標(biāo)

下半年，按照鄉(xiāng)第十八屆人民代表大會第三次會議要求，對照“五張清單”，以“拼”的狀態(tài)、“爭”的意識和“干”的勁頭，抓好重點(diǎn)工作的突破和常規(guī)工作的落實(shí)，維護(hù)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。主要做好以下四方面工作：

（一）推動項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。加快項(xiàng)目招商，擴(kuò)大有效投資，確保茶博園二期、新明實(shí)業(yè)蔬菜基地、西山居等新鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目順利推進(jìn)。保障澄儒線順利施工，繼續(xù)做好天荷公路、白毛坑-沙灘道路建設(shè)等工程，提升改造農(nóng)村公路6公里以上，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)水利建設(shè)，持續(xù)跟進(jìn)完成10座山塘整治及瑯珂村丁家塢村污水終端提升，實(shí)施姚宮、秦高等8個供水站提升工程，推進(jìn)新民江延伸段河道建設(shè)，實(shí)實(shí)在在惠民生、聚民心。

（二）推動共同富裕落地見效。聚焦“消薄、提低”，繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、民政救助、低收入農(nóng)戶奔小康等民生事業(yè)，尤其是做好集體經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶的增收致富工作。深入落實(shí)“一村一策”，在“盤活閑置資源、挖掘儲備項(xiàng)目”上下功夫，加快推動低效林流轉(zhuǎn)、共富基地建設(shè)等舉措落實(shí)落地。

（三）推動城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。聚力集鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬集鎮(zhèn)空間，基于新民區(qū)塊的整體開發(fā)，讓人口更多地往集鎮(zhèn)及周圍一帶流動，擴(kuò)大城南、新民間的“同城效應(yīng)”，做優(yōu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。聚力鄉(xiāng)村發(fā)展，落實(shí)生態(tài)大搬遷，一方面做好去年搬遷自然村60戶103套的安置工作。同時，做好“鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親”服務(wù)集市提質(zhì)文章，促進(jìn)“五理”協(xié)同發(fā)展，以“五理”引領(lǐng)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，有效補(bǔ)齊鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的短板。

（四）推動社會治理和諧穩(wěn)定。把社會穩(wěn)定和民生改善擺在突出位置，用心用情化解矛盾糾紛，發(fā)揮鄉(xiāng)矛調(diào)中心、人大代表聯(lián)絡(luò)室等平臺的作用，從源頭預(yù)防和治理。抓實(shí)信訪維穩(wěn)工作，在源頭預(yù)防的基礎(chǔ)上，堅持初信初訪化解和信訪積案化解雙管齊下，全力護(hù)航亞運(yùn)會等重大節(jié)會的勝利召開。深化平安創(chuàng)建，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)、食品藥品安全、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患、危舊房、山塘水庫等各類大檢查大整治，做好汛前準(zhǔn)備工作和應(yīng)急演練，確保安全度汛。