新昌縣文廣旅游局2023年度法治政府建設工作報告
| 索引號: | 11330624002586316B/2024-70853 | 文件編號: | 發布機構: | 縣文旅局 | |
| 生成日期: | 2024-01-04 | 主題分類: | 其他 | 組配分類: | 計劃總結 |
| 有效性： | 公開方式: | 主動公開 | 公開范圍: | 面向全社會 |
發布時間：2024-01-04 14:35
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信息來源：縣文旅局
2023年，在縣委縣政府和紹興市文化廣電旅游局的指導下，新昌縣文化廣電旅游局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真貫徹習近平法治思想，認真落實《新昌縣法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》以及縣委縣政府關于法治政府建設工作的決策部署，切實抓好法治政府建設各項任務落實，不斷提升依法行政水平，為文旅產業發展提供良好的法治保障。現將有關情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）加強“法治建設”學習
深入學習貫徹習近平法治思想。局黨委通過理論中心組學習、“第一議題學習”制度，學習黨的二十大精神和習近平法治思想，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊抓落實，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設的各方面和全過程，進一步提高政治站位、增強政治能力、強化政治擔當，自覺把思想和行動統一到習近平法治思想和全面依法治國戰略部署上來。
（二）健全“法治建設”保障機制
1.局主要負責同志切實履行法治建設“第一責任人”職責，形成主要領導親自抓、班子成員分工抓、各科室具體抓的工作機制，按照《新昌縣2023年法治政府建設工作要點》的各項要求，推進行政決策科學化、民主化、法治化。
2.健全依法決策機制，嚴格落實《新昌縣重大行政決策程序規定》，發揮局黨委領導核心作用，堅持民主集中制，嚴格遵守黨委會集體討論、黨委書記末位表態制度。
3.落實政府法律顧問制度，壓實部門法律論證責任，聘請常年法律顧問，對行政執法、重大決策等進行前置性合法性審核，對業務上涉及的要點難點問題進行解答或提供法律意見，推動我局牢固樹立依法決策意識。
4.嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度，執法隊持證率100%。積極參加各級技能競賽、集中辦案和以案施訓等業務培訓活動，積極參與東西部執法交流活動和長三角區域以案施訓活動等跨區域業務交流活動，進一步開闊隊員辦案視野。2023年，2名隊員在省集中辦案活動中獲得優秀，2名隊員被評為紹興市執法新秀，1名隊員在市崗位練兵技能競賽中獲得單項獎，從政治、業務、法律、道德等方面不斷增強行政執法人員的法治能力和業務水平，切實提高依法行政效能，確保行政執法行為的合法、公平、公正、高效。
5.嚴格執行行政執法“三項制度”，我局及時準確公開行政執法事前、事中、事后相關信息，積極落實行政執法公示制度，保障執法數據及時、全面入庫；全面落實行政執法全過程記錄制度；配備執法記錄儀開展執法，通過文字、照片、音像記錄等方式，做到行政執法過程全過程留痕，行政執法全過程的可回溯、可留痕監督管理；落實重大執法決定法制審核制度，做出重大執法決定前均進行合法性審查。
（三）文明執法，維護綜合文化市場良好秩序
1.持續深化政務服務改革，提升政務服務能力。全面公開行政許可事項目錄、規范辦事程序和業務流程。做好政務服務管理系統平臺的更新和補全，核對新昌縣文化廣電旅游局政務服務事項管理系統屬于縣級職權的政務服務事項并認領發布，發布本部門實施清單137項；按照政務服務事項二次統籌工作要求對事項需進行了實施清單的更新修訂。2023年度窗口全年共計辦件147件，最多跑一次事項全覆蓋，如期辦結率100%，滿意率達100%，繼續保持行政許可事項“零投訴”。
2.加強文旅行業監管。今年以來，我局認真貫徹落實上級決策部署，強化風險排查、隱患根除，堅決守牢安全底線，高水平、高標準護航亞運盛會。一是審批監管服務優質。探索推行“事前預防、事中包容、事后提升”全過程“閉環指導”。利用創新服務云平臺，與企業線上溝通，制定解決方案，通過建立網上巡查制度、完善遠程控制系統等措施，提高審批通過率，創新完成全省首家“電競小站”的行政許可，為全省起到帶頭示范作用，并被浙江在線、紹興新聞聯播等主流媒體宣傳報道。以實際行動，推動構建一流文旅營商環境。二是打擊違法執法嚴格。全面加強全縣文旅市場監管力度，檢查場所1911家次，辦結案件59件（其中簡易程序25件），罰款17.66萬元，沒收違法物品260件。1-11月，指數評價辦法考核排名全市第1。三是安全責任落實到位。開展旅游領域安全隱患大排查大整治行動、“春雷滾滾”旅行社專項整治、劇本娛樂場所專項整治、旅游領域“三不”專項整治等專項整治行動、秋季安全生產專項行動等多場行動，期間排查文廣旅游企業1083家次，發現問題隱患665個，已完成整改問題665個，整改率100%；積極組織安全生產宣傳、培訓和演練活動，利用3.18、4.26、5.19、12.4及安全生產月等特定時段進廣場宣傳，共向市民發放安全生產相關宣傳手冊3100余份，組織、指導文旅企業開展安全生產應急演練42場次，組織、指導文旅企業培訓安全生產人員1150人次。旅游安全委員會職能得到充分發揮，年初至今未發生重大旅游安全事故，未接到重大旅游投訴，未發生重大負面輿情。
3.自覺接受社會監督。依法執行人大決議決定，自覺接受人大的監督，按要求在新昌縣建議提案系統辦理建議和提案，做到及時接收、回復、溝通和評價。2023年，我局收到縣政府發來各級人大建議、政協提案共27件。對建議、提案辦理進行分工，協調相關科室辦理、整合意見后匯總答復，按時保質完成建議提案辦理工作。全面推進政務公開工作，及時更新政府信息公開指南和目錄，加大重點領域和關鍵環節的政府信息公開力度。
（四）發揮職能，全面落實普法責任
開展“精準型”普法宣傳。精準聚焦文化市場法制宣傳日，世界知識產權日等重要時間節點，深化法律進企業主題活動，積極組織普法講師團隊開展“普法公益行”活動，對企業負責人進行法治培訓和行業培訓，已通過現場宣講、主題海報宣傳和主題墻簽名和等手段開展法律宣傳活動共7次，發放法治宣傳冊一千余冊，進一步提升了文化市場法律法規普及率和知曉率。
二、推進法治政府建設中存在的不足
一是對法治政府建設的認識不夠深刻，創新性、系統性推動依法行政工作的理念還不足，法治理念有待增強，對習近平法治思想、全面依法治國理論的學習還不夠深入；二是綜合文化市場新業態的執法手段仍不明確，局執法人員業務不夠精專，執法對象多，執法壓力大，缺少專業領域法律人才；三是普法宣傳內容形式比較單一，缺乏利用新媒體新技術進行普法宣傳的方式方法，法治宣傳教育工作開展得還不平衡，深度不夠。
三、2024年法治政府建設工作計劃
2024年，我局將繼續深入貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，進一步貫徹落實好中央及省、市、縣關于法治政府建設的工作部署，全面推進落實法治政府建設工作。重點做好以下幾項工作：
1.深化責任落實。充分發揮局黨委在推進法治政府建設中的領導核心作用，堅持運用習近平法治思想指導實踐，切實做到嚴格依法決策、依規決策、科學決策。
2.繼續開展多種形式的普法宣傳。一是繼續加強業務普法宣傳，加強政策法規解讀和宣講；二是堅持做好全員普法，堅持執法普法并行；三是繼續開展集中普法，結合各項文化旅游活動積極開展普法宣傳。
3.繼續推進嚴格規范公正文明執法。一是努力全方位提升執法人員綜合素質。進一步加強執法隊伍建設，進一步加強執法人員學法用法工作，進一步規范執法人員文明執法行為。二是圍繞重要時間節點，持續開展文旅市場專項行動，切實履行監管職能，確保我縣文旅市場健康規范有序發展。
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新昌縣文化廣電旅游局
2024年1月4日??
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