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索引號: 113306240025867465/2024-66663 文件編號: 發(fā)布機構(gòu): 縣商務(wù)局
生成日期: 2024-01-23 主題分類: 政務(wù)公開 組配分類: 計劃總結(jié)
有效性: 公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向全社會
2023年商務(wù)局法治政府建設(shè)情況年度報告

發(fā)布時間:2024-01-23 15:20

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信息來源:縣商務(wù)局

2023年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣商務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認真貫徹習(xí)近平法治思想,認真落實《新昌縣法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》以及縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作的決策部署,全面有序開展依法行政建設(shè)法治政府各項工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:

一、筑法治之基,加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌商務(wù)法治之建設(shè)

(一)強隊伍建設(shè),壓實法治建設(shè)之職責(zé)

從組織建設(shè)層面出發(fā),夯實商務(wù)部門法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。根據(jù)班子人員和科室骨干調(diào)整情況,及時對“依法行政法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”組長、副組長及組員的職責(zé)分工和人員配置進行調(diào)整,進一步明確辦公室為牽頭科室,做好法治政府建設(shè)及依法行政相關(guān)工作。將法治政府建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,細化依法行政的相關(guān)任務(wù),與商務(wù)局總體發(fā)展規(guī)劃同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。將法治政府建設(shè)納入局黨組及班子成員“一崗雙責(zé)”考核之中。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”需要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,以上率下,做尊法學(xué)法守法用法的模范。

(二)強黨組建設(shè),筑牢法治意識之堡壘

深入貫徹落實習(xí)近平總書記作出的依法治國“十一個堅持”重要指示精神,定期組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合商務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,持續(xù)開展《中共新昌縣委宣傳部 新昌縣司法局關(guān)于在全縣開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025)》專題學(xué)習(xí)研討會,集中觀看法制題材的警示教育片,以培養(yǎng)和提升機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子與工作人員的依法行政意識和能力。組織全體機關(guān)干部逐級簽訂《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書》,督促清廉機關(guān)建設(shè)的主體責(zé)任得到切實壓實,要求班子成員主動承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。為進一步提升廉政建設(shè)水平,逐步完善廉政風(fēng)險點排查機制,結(jié)合機關(guān)各崗位特點和干部職工情況,有序展開廉政風(fēng)險排查工作。動員所有公務(wù)人員報名參加行政執(zhí)法證考試,考試結(jié)果納入公務(wù)員平時考核結(jié)果中并與全年考核評定直接掛鉤。這一系列舉措旨在確保機關(guān)在法治軌道上行穩(wěn)致遠,為清廉和透明的公共服務(wù)作出積極貢獻。

(三)強科學(xué)決策,規(guī)范法治建設(shè)之行為

不斷完善機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體討論決定制度和法制工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子依照“三重一大”民主決策制度有關(guān)文件精神,深入學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認識,在涉及重大決策事項方面,務(wù)必按照法律法規(guī),經(jīng)過公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,通過制度手段規(guī)范和約束機關(guān)行政決策行為,以保障政府行為的合法性和合規(guī)性。黨政主要負責(zé)人高度重視法律顧問工作,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)揮法律顧問作用、推進法治政府建設(shè)中的獨特作用,堅決推進及執(zhí)行政府法律顧問聘用管理制度,不斷健全法律顧問議事規(guī)則、日常管理和考核監(jiān)督辦法,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、重要行政行為的合法合規(guī)性提供法律意見的積極作用。

二、行法治之力,依法履職,提升商務(wù)法治服務(wù)之效率

(一)推動行政部門聯(lián)動,打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)

嚴(yán)格落實法治化市場監(jiān)管,促進企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。強化安全生產(chǎn)大排查大整治活動,聚焦春節(jié)、五一、七一、十一等重要節(jié)點,會同公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、市生態(tài)環(huán)境、消防等6個部門,開展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)聯(lián)合督查。今年以來,已組織80多家企業(yè)開展安全生產(chǎn)線下培訓(xùn),累計檢查大型商超、餐飲場所、加油站等企業(yè)600多家次;對小餐飲開展檢查7次,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對新注冊餐飲店開展安全隱患摸排200多家次。

(二)助推行政審批改革,跑出貿(mào)易服務(wù)加速度

優(yōu)化營商環(huán)境,縱深推進商務(wù)行政服務(wù)窗口“最多跑一次”改革工作。重點圍繞傳統(tǒng)原產(chǎn)地證書申請簽發(fā)流程進行電子化自助改革,為企業(yè)提供原產(chǎn)地證網(wǎng)上申報、審核和打印一條龍服務(wù),將“企業(yè)跑”變?yōu)椤熬W(wǎng)上辦”,將“就近辦”代替“折返跑”,真正實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”。截至年底,已累計為企業(yè)審核、簽發(fā)原產(chǎn)地證4218份。

(三)化解社會矛盾糾紛,提升基層群眾滿意度

按照法律規(guī)定,切實推進商務(wù)系統(tǒng)信訪工作,持續(xù)加強信訪工作的法治化和規(guī)范化建設(shè)。目前,信訪工作主要由行政審批科牽頭負責(zé),1名專職工作人員負責(zé)具體操作。2023年,我局通過浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺收到信訪事項302件,其中網(wǎng)信電件302件,已辦結(jié)302件。按期受理率100%、按期辦結(jié)率100%。未發(fā)生因管理工作而引起的群體上訪、越級上訪等惡性事件。

三、積法治之勢,推本溯源,深挖商務(wù)法治建設(shè)之不足

雖然我們推進法治政府建設(shè)方面取得了一些成效,但是與上級要求相比,在2023年度商務(wù)局仍然存在法治隊伍力量不足、部門聯(lián)動不夠健全、普法形式單調(diào)等不足。

(一)綜合素質(zhì)還不高,商務(wù)監(jiān)管隊伍力量偏弱

機關(guān)現(xiàn)有在編干部21名,只有7名干部持有執(zhí)法證,缺少專項執(zhí)法類人才,執(zhí)法隊伍整體綜合素質(zhì)和專業(yè)性有待提高。此外,商務(wù)系統(tǒng)目前已無相關(guān)執(zhí)法權(quán)限,在執(zhí)法過程中缺少相關(guān)執(zhí)法依據(jù)。

(二)全局意識還不強,部門聯(lián)動機制不夠健全

目前商務(wù)領(lǐng)域涉及職能越來越廣,在與其他相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動處置黑加油點和流動加油車、餐飲燃氣、單用途預(yù)付卡等工作中雖然做了一些有益的嘗試,但全局意識還不夠強,部門聯(lián)動機制不夠健全,部門聯(lián)動效果有待進一步發(fā)揮。

(三)工作方法還不活,普法宣傳形式略顯單調(diào)

法律法規(guī)內(nèi)容嚴(yán)謹單調(diào),學(xué)習(xí)宣傳時過分注重法律條文的解讀和經(jīng)辦程序的規(guī)范,普法宣傳形式相對單一,缺乏大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與法治建設(shè)的深度融合。普法效果未達到理想狀態(tài),僅從理論知識層面上填補法律知識匱乏,但還未能內(nèi)化為一種法治思維模式,缺乏將有效的宣傳方式與商務(wù)工作真正結(jié)合,在提升普法工作的吸引力和時效性方面有待提升。

四、借法治之風(fēng),繼往開來,拓展商務(wù)法治建設(shè)之思路

2024年,我們將認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實,扎實做好法治政府建設(shè)工作,全面推進依法工作。

(一)深化法治思維,提升法治隊伍建設(shè)之水平

牢固樹立法治觀念,提高法治素養(yǎng)和依法辦事能力。要適應(yīng)新形勢新要求,深入學(xué)習(xí)公共法律知識及專業(yè)法律法規(guī),用科學(xué)的理論武裝頭腦,全面提升工作本領(lǐng),把干部學(xué)法用法情況,是否具備法治觀念、掌握與工作職責(zé)有關(guān)的法律知識、依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據(jù)。壓實領(lǐng)導(dǎo)干部和各級行政人員法治建設(shè)職責(zé),提升行政干部運用法律手段和法治思維進行業(yè)務(wù)工作的能力,以提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平,堅決避免行政人員主觀隨意性在行政行為和執(zhí)法過程中的發(fā)生。

(二)深化部門協(xié)同,提升法治政府治理之效能

主動與相關(guān)部門積極改進協(xié)調(diào)配合,加強不同部門之間的聯(lián)系與溝通。對部門制度的組織形式、范圍、工作內(nèi)容和運行流程等進行規(guī)范,處理問題時認真協(xié)商,積極合作,為相關(guān)部門建立科學(xué)高效的協(xié)調(diào)配合機制奠定基礎(chǔ)。以法治建設(shè)“一盤棋”系統(tǒng)思維模式推進法治化營商環(huán)境建設(shè)。

(三)深化普法方式,提升法治宣傳方式之成效

充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),開展多種形式的法治宣傳活動,面向全縣認真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,進一步提高全縣公民法律素質(zhì)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,加強法制教育培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。加強依法行政宣傳,增強人民法律觀念意識,為推進依法行政,建設(shè)法治政府營造良好的社會氛圍。



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