新昌縣司法局2023年法治政府建設(shè)年度報告
發(fā)布時間：2024-01-23 16:45
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信息來源：縣司法局
? ? ? ?2023年，新昌縣司法局根據(jù)省廳和市局的工作部署，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，充分擔當履職，為探索中國式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`提供強有力法治保障。
? ? ? ?一、2023年工作情況
? ? ? （一）完善行政爭議實質(zhì)性化解機制。制定印發(fā)《關(guān)于進一步推進行政爭議實質(zhì)性化解的實施意見》，建立行政爭議化解機制，常態(tài)化開展法治建設(shè)工作月度例會，推進道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治。加強對土地房屋征收、拆違控違等重點行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)指導、培訓，探索主動防范破解部分涉案單位化解工作主體責任未落實、行政爭議源頭預防不到位、化解主動性不強等問題。2023年以來，組織召開行政訴訟案件研商會40余次，發(fā)送專項督辦單31份，累計化解高敗訴風險案件12件。
? ? ? （二）優(yōu)化法治運行機制。充分發(fā)揮“執(zhí)法監(jiān)督+督導調(diào)研”實效，結(jié)合大綜合一體化改革，組織開展著裝規(guī)范、文書完整性等5類專項執(zhí)法監(jiān)督，組織全縣45個執(zhí)法單位梳理并公示行政裁量基準及免罰事項清單，對各執(zhí)法單位處罰不規(guī)范、案件公示不合法等情況進行抽查核查并反饋。深化“52311”法治督察工作機制，建立法治政府建設(shè)清單化抓落實機制，組織開展法治巡察1次、法治督察2次、執(zhí)法監(jiān)督1次，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級部門30余家次，發(fā)現(xiàn)問題80余個。
? ? ? （三）優(yōu)化法律服務(wù)體驗。聯(lián)合紹興市公安局高速交警支隊六大隊設(shè)立“高速公路法律援助工作站”，推進短信問詢、電話回訪、檢察官意見反饋、被代理人追蹤問卷等多元評價機制，今年以來辦理法律援助案件675件，挽回經(jīng)濟損失或取得賠償742萬余元。全面落實市域內(nèi)100%通辦、跨市域轉(zhuǎn)辦、容缺受理、經(jīng)濟困難誠信承諾等便民服務(wù)舉措，構(gòu)建“24小時全時段法律服務(wù)圈”。今年以來，全縣法律服務(wù)隊伍累計開展走訪3357人次，提供法治宣傳和法治體檢2135場次，提供法律咨詢1752人次。
? ? ? ?(四）深化法治化營商環(huán)境改革。組建縣營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”法治環(huán)境專項小組，探索建立涉企行政執(zhí)法監(jiān)督“四步閉環(huán)”，加強典型案例與亮點項目培育，截至目前，全縣共入選省級揭榜掛帥培育項目清單1個，市級突破性抓手項目清單2個。建立首批縣級“產(chǎn)業(yè)風控法務(wù)指導專家?guī)臁保采w42人，實地走訪調(diào)研梳理高頻涉法事項50余個、企業(yè)風控法務(wù)服務(wù)需求15條，編制形成《新昌縣軸承產(chǎn)業(yè)風控法務(wù)指引》，入選“第一批省級重點產(chǎn)業(yè)風控法務(wù)指引目錄后備項目名單”。
? ? ? ?(五）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合法性審查。結(jié)合縣域?qū)嶋H推出“3+4+N”工作體系，創(chuàng)新設(shè)立“法制審核崗”并配套“業(yè)務(wù)培訓+動態(tài)考評+責任追究+容錯免責”機制，配備合法性審查專員36人，建立以重復信訪率、備案糾錯率、行政訴訟敗訴率等為主要指標的審查質(zhì)效評價標準，實行“動態(tài)部署、進度跟蹤、督察通報、培訓交流”一體化“掛圖作戰(zhàn)”。今年以來，縣鄉(xiāng)兩級共審查重大行政決策、行政規(guī)范性文件、行政執(zhí)法決定、行政合同等2170件。
? ? ?（六）探索行政復議便民新舉措。創(chuàng)新推出“新昌縣小額罰款行政復議快速通關(guān)辦案制度”，對罰款額低于200元的行政處罰，實行快速辦案模式，截至目前，小額罰款行政復議收案數(shù)14件，調(diào)撤率達71.4%，平均辦案時間從30日縮減為7日內(nèi)。設(shè)立13個行政復議基層工作站，踐行“復議為民”，針對法律關(guān)系復雜、爭議比較大、歷史跨度長、事實證據(jù)不明確的復議案件，依法依規(guī)組織聽證，公開、公平、公正解決行政爭議。
? ? ? 二、下一步工作安排
? ? ? 2024年，縣司法局將圍繞縣委縣政府中心工作，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要指示精神，深化司法行政改革，堅持新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷加強法治建設(shè)。
? ? ? （一）突出改革破題，推動改革創(chuàng)新邁向新臺階。持續(xù)深化法治化營商環(huán)境改革打造法治化營商環(huán)境亮點項目和典型案例，推動形成一批具有新昌特色的法治化營商環(huán)境改革實踐成果。深化合法性審查改革，不斷鞏固、提升合法性審查試點成果。
? ? ? （二）強化機制護航，推動法治建設(shè)厚積新優(yōu)勢。加大行政敗訴高風險案件跟蹤督導力度，構(gòu)建行政訴訟案件全過程管控機制。發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，做好新修訂行政復議法的貫徹工作。持續(xù)深化“52311”法治督察機制，強化法治巡察、法治督察、執(zhí)法監(jiān)督深度融合，推進法治新昌建設(shè)補短提升。
? ? ? （三）聚焦平安穩(wěn)定，推動基層治理形成新成效。落實社區(qū)矯正監(jiān)管幫教，繼續(xù)推進“學歷技能提升”三年行動計劃，提升社區(qū)矯正監(jiān)管幫教實效。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強金牌調(diào)解室培育，積極打造隊伍結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范化程度高、專業(yè)能力強、化解疑難復雜重特大矛盾糾紛成效顯著的“團隊型”品牌調(diào)解工作室。
? ? ? （四）立足服務(wù)需求，推動惠企便民創(chuàng)造新成果。不斷優(yōu)化公共法律服務(wù)體系，推進律師行業(yè)教育常態(tài)化，健全執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督體系。持續(xù)推進公民法治素養(yǎng)提升行動，不斷完善新昌特色法治文化圈。深化推進與浙大的科研合作項目，講好“法治新昌”好故事，傳播“法治新昌”好聲音。
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