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小將鎮(zhèn)2023年上半年工作總結和下半年工作思路

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今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，小將鎮(zhèn)聚焦“三個一號”工程，圍繞縣委“小縣六大”再深化、“六個先行”爭示范的目標路徑，堅持以“五張清單”為載體，突出資源再統(tǒng)籌、短板再補齊、安全再注重、品牌再引領，重點解決好區(qū)位優(yōu)劣勢轉化，全力打造山區(qū)經濟發(fā)展金名片。現(xiàn)將2023年上半年工作總結和下半年工作思路匯報如下：

上半年工作總結

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一、抓項目、促優(yōu)化，經濟發(fā)展得到扎實推進。工業(yè)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)健。全鎮(zhèn)規(guī)下企業(yè)1-5月份營業(yè)收入282.6萬元，同比增長39.6%。完成新增市場主體80家，上報新增零售單位1家，四下經營戶單位均同比上升30%。扎實推進轄區(qū)內市場主體年報工作，按要求完成企業(yè)申報80%、農民專業(yè)合作社申報87%、個體工商戶申報65%，3家高能低效企業(yè)完成摸排錄入。招商引資實現(xiàn)突破。以項目招引助推農旅產業(yè)振興，借助招商發(fā)布會、微信發(fā)布等方式，1-6月累計發(fā)布招商信息18條，上報有效招商信息6條，推送閑置農房專題招商信息1期。完成高質量農業(yè)項目招引2個（三坑農業(yè)生態(tài)園項目，總投資約5000萬元；南洲村菩提峰度假村農旅建設項目，總投資約1.1億元），文旅項目招引2個（鹽幫客棧項目、溪上悅居項目總投資各1000萬元），吸納社會資本超3.7億元。營商環(huán)境有效提升。充分發(fā)揮政企溝通橋梁紐帶作用，定期走訪商貿企業(yè)，及時了解企業(yè)情況，協(xié)助解決企業(yè)用工、增資擴產、效能升級等問題13個，組織開展“3·15”國際消費者權益日等市場監(jiān)管執(zhí)法檢查行動5次，妥善處理投訴6起，實現(xiàn)滿意率100%。匯聚鄉(xiāng)村人才資源，完成2023年國引人才申報3人，省引人才申報2人，紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計劃個人招引2人、團隊1個，青年博士2人。

二、優(yōu)布局，強整治，鎮(zhèn)村面貌得到有效提升。鎮(zhèn)村風貌更加靚麗。全面完成二期生態(tài)大搬遷（金村村山里王自然村，小將新村大興自然村）共100戶、346人的簽約安置工作，申報第三批自然村搬遷1個。立項批復美麗鄉(xiāng)村項目1個，立項申報一事一議5項、星級公廁3座。完成違章拆除2660平方米，整改衛(wèi)片違法用地7起。穩(wěn)步推進鄰里家園（農民集中居住區(qū)）、城鎮(zhèn)社區(qū)綜合配套服務中心、小將中學共富公寓等項目建設。人居環(huán)境更加整潔。全面落實“迎亞運”人居環(huán)境和垃圾分類集中整治攻堅，完善出臺《黨員干部垃圾分類及人居環(huán)境整治管理辦法》《2023年度生活垃圾分類、人居環(huán)境整治工作考核辦法》等制度文件，開展全鎮(zhèn)集中攻堅行動2次，完成全鎮(zhèn)黨員戶人居環(huán)境問題摸排整改93個，累計完成2023年縣級問題整改196個，整改率為100%，鎮(zhèn)級問題銷號3317個。生態(tài)建設更加和諧。堅持綠色發(fā)展理念，積極推進“無廢細胞”建設，不斷深化“河長制”工作機制，率先完成“碧水一號”行動整改，位居全縣第一。里東村、金村村污水終端提升改造啟動實施，茅洋村烏泥崗水庫水生態(tài)修復工程項目穩(wěn)步推進，標準化空氣自動監(jiān)測站點加快建設。5月被列為浙江省林業(yè)碳匯先行基地創(chuàng)建單位。集鎮(zhèn)管理更加精細。以“拔釘行動”強化集鎮(zhèn)管理，圍繞集鎮(zhèn)管理“五比”競賽核心指標，開展聯(lián)合執(zhí)法巡查7次，專項整治4次，“最美商戶評比考核”5次，集中設立自產自銷點，規(guī)范集市散戶經營管理，促進集鎮(zhèn)潔化序化美化，不斷提升集鎮(zhèn)區(qū)域管理水平。

三、謀共富、促融合，鄉(xiāng)村振興得到全面拓展。共富路徑不斷拓寬。貫徹縣委創(chuàng)新競比工作要求，聯(lián)合各村抱團發(fā)展，自謀跑道打造 “英湖·生態(tài)共富魚”項目，依托“政府+村+鄉(xiāng)賢”創(chuàng)新形式，以為民公司為實施主體，通過漁業(yè)增效實現(xiàn)各村經濟穩(wěn)定增收2-6萬元。圍繞全年工作目標，制定出臺2023年低效林改造專項考核辦法，強勢推進低效林流轉簽約工作。當前，全鎮(zhèn)累計摸排約低效林1.4萬余畝，成功簽約8000余畝。以共富聯(lián)盟為載體，抓實共富產業(yè)，持續(xù)推廣朱部村“福泉水”項目，升級里小將等村共富工坊建設，聯(lián)合縣交投集團完成GEP項目競爭性磋商公告招標，與浙江農林大學合作開展實地核算。截至目前，我鎮(zhèn)實現(xiàn)經營性收入達到50萬元以上村7個，30萬元以上17個，總收入增長率62.34%，經營性收入增長率57.04%。土地利用持續(xù)深化。聚焦土地考核指標任務，結合圖版和現(xiàn)狀，形成土地資源底冊清單，梳理匯總閑置房屋14處，閑置土地2000余畝，閑置山塘水庫5座等，15畝可開發(fā)土地完成立項，13畝大霞村菜地灣項目完成驗收，30畝旱改水項目完成規(guī)劃設計，64畝耕地功能恢復項目完成政策處理，830畝糧功區(qū)完成“非糧化”整治騰退。現(xiàn)代農業(yè)亮點頻出。依托黨建、鄉(xiāng)賢等資源，借助“集體+鄉(xiāng)賢+農戶”運行模式，流轉土地200余畝完成結溪村迷你番薯共富基地打造，流轉村土地150余畝完成三坑村共富水稻基地合作協(xié)議簽訂，同時以雪頭、大霞等村為試點，開展“玉米+小京生”輪作模式，聯(lián)合新昌優(yōu)選合作打造新昌優(yōu)質示范小京生種植基地，打響“小將有禮”特色農產品品牌。“節(jié)會經濟”有聲有色。通過打造節(jié)會經濟網紅爆點，順利舉辦“改革發(fā)展”魅力小將攝影大賽作品展、第七屆牡丹櫻花節(jié)、“一生一世”馬拉松比賽、沃東書畫社書畫展等農旅節(jié)會活動，實現(xiàn)1-6月全鎮(zhèn)民宿、旅館入住率平均達到75%以上，吸引游客訪問量約2.1萬人次，餐住收入超400萬元。

四、兜底線、辦實事，社會事業(yè)得到切實保障。民生實事穩(wěn)步推進。圍繞一老一小重點人群，長者健康活動之家完成設計評審，6處長者食堂點位有序開餐，累計助餐9507人次。穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生保障，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民健康體檢參與率達85.76%，3歲以下兒童發(fā)育篩查率達72.2%，戶籍人口醫(yī)療保險率每月保持在99%以上。惠民舉措有效落實。扎實有效推動社會救助、撫恤金和養(yǎng)老助殘等工作，完成困難家庭危舊房改造4戶，完成1-6月份城鄉(xiāng)養(yǎng)老審核和待遇發(fā)放356人，實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)邊保戶16-60歲人員幫扶就業(yè)1338人，幫扶率41.09%，60-70歲人員幫扶就業(yè)767人，幫扶率16.06%。文化氛圍持續(xù)濃厚。小將新村城市書房項目啟動實施，完成老年學堂創(chuàng)建9個，先后組織參加2023“我們的村晚”全省主場活動、2023年“文化和自然遺產日”等活動10余場，南洲疊羅漢順利入選浙江省第六批非物質文化遺產項目。以文明城市創(chuàng)建為契機，加快推動各村新時代文明實踐站所建設，累計開展集鎮(zhèn)整治、禁毒宣傳、社工服務、反詐宣講等志愿活動4100余場。

五、建機制、破難點，平安穩(wěn)定得到深入鞏固。從嚴抓實安全生產。常態(tài)化開展道路交通安全、森林消防、消防安全、企業(yè)商鋪等安全生產隱患大排查大整治，檢查企業(yè)、民宿、商超、宗教場所等領域701家（處），累計發(fā)現(xiàn)并完成整改企業(yè)安全隱患176個，關停隱患企業(yè)5家，消防立案35個，工貿企業(yè)立案6個，簽訂安全生產責任書84份。針對村級應急體系開展“四不兩直”檢查，發(fā)現(xiàn)問題19個，形成督察反饋清單限期整改，實打實加強村級應急力量“最后一公里”建設，并組建六大片區(qū)互聯(lián)應急機制，提高區(qū)域綜合救援能力。長效抓好平安穩(wěn)定。創(chuàng)新建立“兩進兩回”矛盾調處機制，以流動調解車為載體，組建由鎮(zhèn)政府、人民調解員、小將鎮(zhèn)派出所等力量聯(lián)合的人民調解員隊伍，每周開展下沉式的調解和摸排。今年以來，共收到基層事項信訪件、矛盾調處241件，完成第三批國家重件化解1件，實現(xiàn)半年度初次來信化解率、走訪化解率、網信化解率三率均達100%。抓牢基層治理“監(jiān)管一件事”，梳理基層治理高頻監(jiān)管事項清單總表，協(xié)同基層四個平臺監(jiān)管部門，主動派單，實施一體式下沉、嵌入式監(jiān)管、閉環(huán)式銷號治理模式，推動社會治理全面優(yōu)化。

六、講創(chuàng)新、重實干，基層黨建得到不斷深化。抓實黨建聯(lián)建新治理。堅持大抓基層鮮明導向，與市公用事業(yè)集團開展“六共”黨建聯(lián)建深化行動，加強“發(fā)展強將”管理，出臺黨員干部人居環(huán)境整治考核辦法，依托“雙述雙評”“鎮(zhèn)級村書記PK賽”“強基提能?頭雁領航”外出考察學習等形式提升“力行干將”賽比，讓村干部拓眼界、強思路，評比“干將書記”9人、“干將集體”7個。打造基層黨建新載體。以大抓基層為根本，探索建立在新黨員“片區(qū)化管理”機制，通過“書記進城”話發(fā)展、黨員夜校學習陣地等載體累計學習19余次，招引人才回歸、鄉(xiāng)賢回歸，有序推動6月全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢大會，增強發(fā)展“強大合力”。緊抓從嚴治黨新舉措。重抓“清廉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、清廉村居”建設，加強干部隊伍管理，制定《小將鎮(zhèn)2023年度村干部管理辦法》，強化干部規(guī)矩意識和紀律意識。組織開展巡察共性問題自查自糾工作，累計發(fā)現(xiàn)并完成問題整改70余項。重抓干部隊伍作風建設，召開工作理念變革重塑推進會、“明底線、正作風”等各類專題教育會，扎實推進全鎮(zhèn)22個村社班子和141名村社干部村級組織換屆回頭看工作，完成優(yōu)秀村書記評選5名，提醒關注村書記1名，后進村1個，新增小將鎮(zhèn)村社干部后備人才庫73名。

從總體上看，小將上半年經濟運行平穩(wěn)，項目推進有力，改革主動有為，社會大局穩(wěn)定，但仍存在一些困難和問題：一是特色產業(yè)還沒有形成規(guī)模化、品牌化。對標現(xiàn)代化產業(yè)體系的構建，產業(yè)升級動力疲軟，承接鹽幫古道、菩提峰等文旅項目外溢效應和紅利不凸顯，農商文旅融合發(fā)展不充分，缺乏重大農業(yè)基地項目落地。二是營商環(huán)境有待優(yōu)化。對標“一號改革工程”，受財政、區(qū)位等影響，人才招引、招商引資力度仍有不足，重點項目土地征拆工作進度還有待提升。三是不平衡不協(xié)調問題依然突出。鎮(zhèn)綜合實力整體還不夠強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能有待提升，各村發(fā)展基礎仍然比較薄弱，在面對新形勢、新要求，整體各項綜合實力有待提升。

下半年工作計劃

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2023年是深入學習貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，做好全年工作意義重大。下半年，小將鎮(zhèn)將全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神，聚焦縣委、縣政府提出的發(fā)展目標和主要任務，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，全面寫好“五張清單”，全力保障小將實現(xiàn)高質量發(fā)展，圓滿完成全年各項工作任務。主要做好以下五方面：

一是聚力產業(yè)優(yōu)化升級，打造經濟發(fā)展“增長點”。凝心聚力謀劃戰(zhàn)略布局，重點做好項目謀劃和產業(yè)發(fā)展，夯實“香榧共富示范點”“特色養(yǎng)殖”“鄉(xiāng)村特色采摘游”“林下經濟”等農業(yè)新業(yè)態(tài)建設，充分借助新昌優(yōu)選平臺，加大高山竹筍、高山茶葉、高山蔬菜等農特產品產業(yè)化、品牌化發(fā)展力度，持續(xù)推進“訂單農業(yè)”。抓好特色節(jié)會經濟，定期推送季節(jié)性主題旅游線路，加快完成南洲農旅融合項目和三坑生態(tài)農業(yè)園項目建設完工，就地取材助推菩提峰登山道創(chuàng)建工作，推進鄉(xiāng)旅產業(yè)提質升級。完善營商環(huán)境問題受理核查處理閉環(huán)機制，以個案處理推動共性問題解決，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提高產業(yè)發(fā)展質量和效益。

二是聚力片區(qū)協(xié)調發(fā)展，按下鎮(zhèn)村建設“加速鍵”。整合資源，加快精美集鎮(zhèn)建設、精妙鄉(xiāng)村規(guī)劃布局，統(tǒng)籌推進衛(wèi)片執(zhí)法、土地開發(fā)、土地綜合整治等工作，努力提升農村基礎配套設施。持續(xù)深化共富聯(lián)盟建設，加大共富工廠產業(yè)擴面提質力度，寫深寫實朱部“福泉水”提質增效后半篇文章，扎實推進“生態(tài)共富魚”魚種投放及養(yǎng)殖工作。深入開展人居環(huán)境整治行動，加強門前屋后亂堆亂放重點攻堅，依托黨員干部農村人居環(huán)境整治提升新模式，加大精妙鄉(xiāng)村創(chuàng)建村人居環(huán)境整治力度，完成省市高標準農村生活垃圾分類示范村、市級紅旗村爭創(chuàng)工作目標。抓好王金線提升改造工程，完成新大線至馬力坑、雷虎山至嶺頭陳、上朱部至柱坑、雪頭至尖坑等4條交通提質工程項目，促進農村公路與鄉(xiāng)村產業(yè)深度融合。

三是聚力統(tǒng)籌并進，注入生態(tài)建設“強心針”。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決守護好水源地生態(tài)環(huán)境生命線，打好污染防治和“碧水行動”攻堅戰(zhàn)，扎實開展秸稈禁燒工作，加快推動烏泥崗水庫水生態(tài)修復工程，進一步提升全鎮(zhèn)水環(huán)境質量和提高全鎮(zhèn)空氣質量。持續(xù)推進農業(yè)面源污染治理，抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理整改、農膜回收和綜合利用、農藥化肥減量等工作。以“零容忍”的態(tài)度持續(xù)開展“兩違”整治工作，嚴格落實耕地保護制度，遏制耕地“非農化”，嚴格管控耕地“非糧化”，堅決完成糧食生產復耕復種任務。充分發(fā)揮小將生態(tài)資源、森林資源等個性化產品優(yōu)勢，挖掘林下經濟新潛能，加快推動GEP項目落地建設。

四是聚力民生福祉，提升人民群眾“幸福感”。以一老一小為基礎，加快“一老一小”服務綜合體、長者之家項目建設，拓寬老年人居養(yǎng)中心站、長者食堂、鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親等服務載體。完善老年教育、百姓健身房等文體配套設施，積極開展文化下鄉(xiāng)、“全民文化大比拼”等活動，加快構建農村15分鐘文化圈，大力推進農村精神文明建設。優(yōu)化社會保障體系，加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理，做好兩癌篩查、全民體檢等衛(wèi)生健康工作，加快推動涇源、茅洋公益性公墓建設，倡樹文明殯葬新風。深化基層治理體系“四平臺”建設，依托“兩進兩回”矛盾調處機制，全面完善“四平臺+全科網格”體系，從源頭上防范和化解社會矛盾，提升信訪積案和初信初訪化解率，全力落實好亞運會、“楓橋經驗”60周年紀念活動期間維穩(wěn)安保工作，促進基層法治各項工作提檔升級。同時健全安全生產責任體系，探索除險保安“監(jiān)管一件事”，常態(tài)化開展掃黑除惡、反詐反騙、安全生產等專項行動，切實加強村級應急力量建設，提高區(qū)域綜合救援能力，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

五是聚力基層黨建，樹牢擔當作為“風向標”。加強政治建設，深化黨的二十大精神學習教育，抓好黨支部戰(zhàn)斗堡壘建設，提升全域黨建工作水平，深化浙里興村共富場景應用，推動黨建引領經濟、生態(tài)、文化、社會等各項工作全面發(fā)展，增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展后勁。強化廉政建設，全面提升從嚴治黨水平，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，努力把清廉鎮(zhèn)村建設持續(xù)推向深入。圍繞2023年重點工作落實月度清單，進一步優(yōu)化效能建設，以節(jié)點化、項目化理清項目責任的共性和個性清單，以“拼、爭、干”的奮進姿態(tài)，全力完成各項目標任務，交出高質量發(fā)展的高分報表。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??中共新昌縣小將鎮(zhèn)委員會

?????????????????????????????新昌縣小將鎮(zhèn)人民政府 ???

?????????????????????????????2023年6月19日

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