2021年度七星街道法治政府建設情況報告

2021年，七星街道全面貫徹習近平法治思想，認真落實縣委全面依法治縣決策部署，緊緊圍繞工作目標，通過抓重點、補短板、強弱項，強化重點難點問題破解，消除滯后領域和薄弱環(huán)節(jié)，全方位提高依法行政水平，高質量推進法治政府建設，增強依法行政意識，規(guī)范行政決策，完善行政監(jiān)督，助力我縣成功創(chuàng)建全省首批“法治浙江（法治政府）建設示范縣”。現(xiàn)將工作情況總結如下：

一、加強組織領導，健全組織機構
??? ?七星街道高度重視推進法治政府建設工作，把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，將法治政府建設納入街道經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃。下發(fā)《關于調整七星街道領導班子成員分工的通知》，為促進全街道經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供了有力的法治保障。明確街道主要負責人為法治建設“第一責任人”職責，領導班子其他成員在其分管工作范圍內履行推進法治政府建設職責。建立了以街道黨工委書記、辦事處主任為組長，街道黨工委副書記為副組長，其他班子成員為成員的法治政府工作領導小組，并明確分管政法副書記為法治政府建設分管領導，領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，負責日常工作。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的格局。

二、加強學習教育，提升法治意識

1.健全領導干部學法制度。堅持和完善黨工委理論學習中心組學法制度，將領導干部學法守法用法作為法治政府建設工作的重要內容，把《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》、《行政法》等法律法規(guī)列入學法內容，切實提高領導干部運用法治思維和法治方式在深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的作用，開展了領導干部法治專題培訓4期，法治專題講座2期，開展12次領導班子成員旁聽人民法院庭審活動。進一步提高了班子成員的法治意識、執(zhí)政能力和管理能力。

2.積極做好行政執(zhí)法證考試工作。今年來，積極組織執(zhí)法證考試，定期對在編工作人員進行理論培訓，結合業(yè)務實際工作，經(jīng)常性組織線上模擬考試，目前街道持證人數(shù)達71人，持證率達90%以上。

3.加強理論學習，增強法治思維。把干部學法用法情況，是否具備法治觀念掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力，作為干部考核、任用的重要依據(jù)。街道黨工委理論學習中心組每季度學法1次，街道全體行政、事業(yè)人員參加了“新昌司法”微信公眾號中“公務員學法用法”考試以及“清廉紹興”微信公眾號中的微考學考試，通過率100%，全面提升機關干部法治素養(yǎng)。

三、夯實基層基礎，推進依法管理

1.加強法治宣傳，營造良好氛圍。結合“八五”普法、“12.4憲法宣傳日”、“掃黑除惡常態(tài)化斗爭”等工作，加強重點對象學法用法，共舉辦法治講座5次，全年共開展集中法治宣傳活動6次，展出法制展板50余塊、分發(fā)宣傳折頁近3000份、接受群眾法律咨詢60余人次。

2.堅持依法辦事，規(guī)范行政行為。全面推進依法行政，堅持做到嚴格、依法、公開、公正，確保行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。今年來，街道在轄區(qū)規(guī)劃建設管理工作中，采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結合，加強“兩違”巡查、專項檢查和督導、教育工作，全年轄區(qū)違法建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象下降明顯。在控違拆違工作中，始終堅持人性化、合法化的原則，加強思想動員工作，順利推進拆違工作。

3.加大矛盾調處，確保社會和諧。深化實施矛盾調解中心精品工程，堅持預防化解走在前。扎實開展“法治帶頭人”、“法律明白人”、“尊法學法守法用法示范戶”培育和培訓。在前幾年推選的基礎上，增選“法治帶頭人”、“法律明白人”共50人、“尊法學法守法用法示范戶” 25戶，后續(xù)將通過線上模式進行培訓，要求“法治帶頭人”、“法律明白人”、“尊法學法守法用法示范戶”人員積極主動學習好法律法規(guī)知識，發(fā)揮自己在村（社區(qū)）的作用，當好法律法規(guī)的“宣傳員”、矛盾糾紛的“調解員”、法律服務的“聯(lián)絡員”。

四、規(guī)范決策程序，提升決策水平

1.規(guī)范決策程序。以合法程序為切入點，整合法治資源，形成黨工委統(tǒng)一領導、黨政辦審核把關、法律顧問專業(yè)協(xié)助的法治工作機制。明確年度重大行政決策的決策動議、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策執(zhí)行與后評估、責任追究等多項制度。

2.保證決策質量。街道對涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展全局、關系社情民意和人民群眾切身利益的重大行政決策都嚴格遵照有關法律制度規(guī)定流程，廣泛征求社會各界意見和各方面專家意見，經(jīng)過合法性審查，集體研究討論決定并經(jīng)政府網(wǎng)站公開發(fā)布，確保了重大決策的嚴肅性和合規(guī)性。

3.積極聽取法律顧問意見。聘請新時代律師事務所王克先為我街道法律顧問，對10余件辦事處協(xié)議、合同嚴格進行法律把關提出意見，對行政訴訟案件提供法律幫助，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供法律支持。

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2022年工作思路

2022年，七星街道將圍繞縣委“14361”發(fā)展戰(zhàn)略，緊抓縣政府年度工作目標，充分發(fā)揮街道黨工委、辦事處的職能，加大學法、用法的力度，進一步建立完善工作制度，積極推進法治政府建設工作上一個新的臺階。

一、加強組織領導。嚴格落實法治工作領導小組分工，并結合工作實際情況，制定更加詳實的工作計劃和落實措施。完善決策方式，規(guī)范決策程序，強化決策責任，提高領導干部的思想認識。加強法制機構隊伍建設，提高法制機構履職能力。

二、積極參加行政應訴。認真落實行政應訴工作辦法，配合司法局做好行政訴訟案件分析，支持人民法院受理和審理行政案件、積極履行人民法院生效裁判、加強行政應訴能力建設、有效預防和化解行政爭議、強化行政應訴工作監(jiān)督管理。

三、加強人民調解工作。各類人民調解組織充分發(fā)揮第一道防線作用，積極主動深入基層，深入群眾，靠前工作，最大限度地把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

四、加大法制宣傳工作。深入實施法治宣傳教育創(chuàng)新工程，強化憲法學習宣傳抓好“關鍵少數(shù)”，加強機關干部憲法學習，深入機關、社區(qū)、農(nóng)村、學校、企業(yè)，開展憲法宣講活動。

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新昌縣七星街道辦事處

2022年1月30日