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2021年，縣應(yīng)急局深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照縣委縣政府決策部署要求，全面推進(jìn)法治新昌應(yīng)急領(lǐng)域工作。現(xiàn)將應(yīng)急管理局2021年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

我局設(shè)有依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，各副局長和紀(jì)檢組長任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。多次召開會議，傳達(dá)縣委全面依法治縣、法治政府（依法行政）工作推進(jìn)會的會議精神，召開專題會議研究部署法治（政府）建設(shè)工作，將法治（政府）建設(shè)納入年度工作計劃，將依法行政各項工作落實到每個科室、每個崗位。局下設(shè)科技法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等日常工作，并對行政合同、重大行政決策、行政規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法案件等事項進(jìn)行合法性審查工作。我局法規(guī)科配備了1名公職律師，且自我局成立之日起就聘請法律顧問，對我局行政許可、行政處罰、政府信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù)提供法律支持，并為我局提供法律方面的講座。

二、全面履行行政職能

統(tǒng)籌部署全年行政執(zhí)法工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，做到行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定有法制審核、行政執(zhí)法結(jié)果在門戶網(wǎng)站上全公開。

強化監(jiān)管執(zhí)法力度。圍繞全縣安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治，以掌上執(zhí)法和“鐵拳系列行動”為契機，不斷加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法違法行為，推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

加大執(zhí)法力度，開展局全員執(zhí)法并且授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地執(zhí)法相結(jié)合。截止 2021年底，共執(zhí)法檢查企業(yè)308家次，發(fā)現(xiàn)隱患929處，整改929處，整改率達(dá)到100% ,下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄、整改指令書等文書558份，立案72件, 執(zhí)法檢查處罰比例達(dá)35.64%，共計罰款人民幣202.9萬元，現(xiàn)已全部收繳。全局98%以上的在編在崗人員已領(lǐng)取浙江省行政執(zhí)法證。加強執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。繼續(xù)改進(jìn)完善“智慧安監(jiān)”云平臺設(shè)計的隱患排查功能。落實行政執(zhí)法公示制度，依托“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”APP，對行政處罰結(jié)果進(jìn)行公示。

三、強化法治政府制度建設(shè)

加強規(guī)范性文件管理。對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,保留規(guī)范性文件3個。強化安全生產(chǎn)制度建設(shè)、廣泛開展法治宣傳教育。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)人員集體學(xué)法制度。按照“七五”普法規(guī)劃，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育和國家工作人員學(xué)法用法工作實施方案，制定普法責(zé)任清單，建立了每年學(xué)法不少于2次的黨組中心組學(xué)法制度。強化法治培訓(xùn),加強企業(yè)人員教育培訓(xùn)。在“安全生產(chǎn)月”積極組織各項活動，集中展示我縣《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》實施成果和安監(jiān)部門工作職責(zé)，面向社會公眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。在企業(yè)相關(guān)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容中，設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等法律法規(guī)必修課程，主動開展上門培訓(xùn)、實操考試。規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化行政審批改革。2021 年 1-12月，我局行政服務(wù)窗口共辦理行政審批服務(wù)事項197件。其中，應(yīng)急預(yù)案備案58件，出具無事故證明26件，辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可32件，完成非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查0件，生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查2件，危險化學(xué)品建設(shè)項目安全條件審查3件，危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證審查1件，危險化學(xué)品經(jīng)營許可審查37件，第二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案12件，第二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案1件，劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存單位備案1件，煙花爆竹經(jīng)營許可證（零售）核發(fā)24件。最多跑一次事項全覆蓋，如期辦結(jié)率 100%，滿意率達(dá) 100%，繼續(xù)保持行政許可事項“零投訴”。

四、強化教育培訓(xùn)，提高管理水平

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，為全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了堅強的安全素質(zhì)保障。“數(shù)字化”賦能人員培訓(xùn)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等專業(yè)人員培訓(xùn)即考即領(lǐng)，證書領(lǐng)取時間由5 天提效為不到10 秒，依托“浙里辦”內(nèi)置“安全碼”微應(yīng)用，加強全域特種作業(yè)數(shù)字化監(jiān)管，至目前，“三類人員”培訓(xùn)考試通過1037 人，特種作業(yè)人員安全碼已領(lǐng)碼4639 人?！皹?biāo)準(zhǔn)化”規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)。按照建設(shè)一個培訓(xùn)中心、組建一支講師隊伍、編寫一本培訓(xùn)教材、整理一套管理制度、形成一種經(jīng)驗做法“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的要求，建設(shè)企業(yè)安全自主培訓(xùn)示范基地，破解企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工訓(xùn)矛盾突出、培訓(xùn)針對性不強等問題，截至目前，已開展安全生產(chǎn)自主培訓(xùn)企業(yè)5 家，培訓(xùn)員工9000 余人次。“網(wǎng)格化”壓實屬地責(zé)任。將“百萬員工”大培訓(xùn)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，堅持“逢查必考”，即進(jìn)企檢查必考相關(guān)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會和管理知識。全縣建立“1+1+12”組織體系，即“宣教人員+技術(shù)人員+12 名安全巡查員”，細(xì)化分解指標(biāo)，形成網(wǎng)格化管理,至目前，已完成線上培訓(xùn)10889 人，線下培訓(xùn)10499 人，完成率105%，提前完成“百萬員工”年度培訓(xùn)目標(biāo)。