新昌縣政務(wù)服務(wù)辦公室2022年工作總結(jié)及2023年工作思路
發(fā)布時間：2022-12-06 09:43
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信息來源：縣政務(wù)服務(wù)辦
2022年工作總結(jié)
2022年以來，縣政務(wù)服務(wù)辦緊緊圍繞縣委“14361”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持?jǐn)?shù)字化改革引領(lǐng)，培育打造“馨服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌，加大政務(wù)服務(wù)變革創(chuàng)新，加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，積極助推政務(wù)服務(wù)高效便捷和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。1-9月，共辦理政務(wù)服務(wù)97.7306萬件，收到政務(wù)服務(wù)“好差評”2.0平臺主動評價數(shù)11.54萬條，好評率為99.91%。縣公共資源交易中心完成工程建設(shè)項目、政府采購、國有（集體）產(chǎn)權(quán)、土地（礦產(chǎn)）資源交易311項（宗），成交額47.62億元，增收節(jié)資3.76億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心完成工程建設(shè)項目、集體產(chǎn)權(quán)交易292項（宗），成交額2.48億元，增收節(jié)資0.26億元。
一、突出品牌建設(shè)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范再提高
1.謀劃“馨服務(wù)”品牌。針對我縣政務(wù)服務(wù)品牌缺失的現(xiàn)狀，深入謀劃“馨服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌，制訂《“馨服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)實施方案》，塑造“服務(wù)最佳、效率最高、環(huán)境最美、群眾最滿意”政務(wù)服務(wù)形象，促進(jìn)我縣政務(wù)服務(wù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。
2.建設(shè)“馨服務(wù)”應(yīng)用。“馨服務(wù)”應(yīng)用是“馨服務(wù)”品牌打造最主要內(nèi)容。成立以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作專班，每周例會推進(jìn)，8月1日在浙里辦APP上線試運(yùn)行。期間會同縣政府辦等部門5次赴省市專題匯報對接，得到省大數(shù)據(jù)的高度肯定，成為我省“一網(wǎng)通辦”的創(chuàng)新組成內(nèi)容之一。該應(yīng)用聚焦群眾和企業(yè)對政務(wù)服務(wù)和政策兌現(xiàn)“時限不清、渠道不明、享受不便、提醒不足”的實際情況，通過整合研判政務(wù)服務(wù)歷史辦事數(shù)據(jù)，跨系統(tǒng)智能化分析，精準(zhǔn)掌握企業(yè)群眾辦事習(xí)慣和辦事需求，建設(shè)企業(yè)和個人專屬服務(wù)空間，建立“一企一檔”、“一人一檔”，推動實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項和政策兌現(xiàn)智能推送、精準(zhǔn)匹配、快速直達(dá)，提升政府對政務(wù)服務(wù)與政策兌現(xiàn)的需求智感、資源匹配、高效供給和科學(xué)評價的智能化水平。首批圍繞公安、交通、社保、醫(yī)保、民政等18個部門，共梳理篩選出辦事服務(wù)類事項清單189項，電子證照類事項清單51項，可享政策38條。
3.打造“馨服務(wù)”大廳。建設(shè)智慧化“政務(wù)綜合體”，持續(xù)改善縣級大廳辦事環(huán)境，引進(jìn)挪瓦咖啡館并于6月投入運(yùn)行，成為辦事群眾小憩的休息場所。改造提升醫(yī)療社保板塊等候區(qū)，改造完成后辦事等候區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，群眾辦事舒適感進(jìn)一步優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大廳實施智慧化改造，選取人口較多、辦件量較大、大廳條件較好的澄潭、沃洲、儒岙3個大廳試點，推動實現(xiàn)鎮(zhèn)級大廳遠(yuǎn)程可視化，窗口業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)展示匯聚和“無感監(jiān)測”，建成集窗口辦、自助辦于一體的智慧化工作體系，該項目列入2022年新昌縣數(shù)字化項目建設(shè)計劃（第一批），已完成招標(biāo)。
二、深化數(shù)字賦能，政務(wù)服務(wù)變革創(chuàng)新再提升
4.加大交易活動電子化。優(yōu)化升級工程建設(shè)項目電子招投標(biāo)系統(tǒng)。一方面針對工程建設(shè)項目招標(biāo)中各地交易中心CA不統(tǒng)一、不兼容、不互認(rèn)及產(chǎn)生的系列問題，主動與省級層面對接，順利運(yùn)行浙江 CA 簽章互認(rèn)系統(tǒng)，給投標(biāo)企業(yè)帶來實惠；另一方面升級縣級建設(shè)工程不見面招投標(biāo)系統(tǒng)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)延伸，實現(xiàn)鎮(zhèn)街、園區(qū)不見面招投標(biāo)基本全覆蓋，該項目11月上旬初步完成開發(fā)調(diào)試，建成后基層公共資源交易數(shù)字化水平將大幅提升，有效節(jié)省招投標(biāo)時間和精力成本。加大政府采購數(shù)字化監(jiān)管能力，建成運(yùn)行政府采購可視化遠(yuǎn)程異地開評標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)開評標(biāo)過程電子監(jiān)管，有效提高采購質(zhì)量和效率，1-9月在8個集采項目中運(yùn)行。依托政采云平臺開展網(wǎng)上超市交易價格動態(tài)監(jiān)測，通過“每月一巡檢一通報”，1-9月共對50家存在價格虛高等違規(guī)問題的供應(yīng)商作出相應(yīng)處理，其中對35家次違規(guī)供應(yīng)商作出暫停網(wǎng)超1至3個月供貨資格的處理，切實規(guī)范政府采購網(wǎng)超交易行為，節(jié)約采購成本，維護(hù)市場公平公正。
5.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化。在省級政務(wù)2.0辦件情況只能統(tǒng)計到縣的基礎(chǔ)上，我辦先試先行，創(chuàng)造性開發(fā)政務(wù)2.0鎮(zhèn)村辦件統(tǒng)計分析系統(tǒng)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)由縣延伸到鎮(zhèn)、村末梢，實現(xiàn)村村可查，鎮(zhèn)村辦理指導(dǎo)監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。1-9月全縣鎮(zhèn)村二級共辦理政務(wù)2.0事項4.7萬件。疫情期間，為更好地助力政府（國有企業(yè)）投資項目全過程管理，提高工作效率、減少成本、服務(wù)項目，創(chuàng)新利用浙政釘?shù)溶浖诰W(wǎng)上進(jìn)行投資項目聯(lián)合評審“云聯(lián)辦”，1-9月份共計實施15個項目。
三、加強(qiáng)管理服務(wù)，政務(wù)服務(wù)惠企便民再提速
6.提升政府投資項目中介管理服務(wù)水平。圍繞政府投資項目全過程管理，主動牽頭做好政府（國有企業(yè)）投資項目中介機(jī)構(gòu)管理考核，會同發(fā)改、財政、自規(guī)、水利等行業(yè)行政主管部門開展日常考評，實現(xiàn)“月月有報告、季季有考評”。1-9月收到項目建設(shè)單位和行業(yè)行政主管部門月度評分表共76份，向政府（國有企業(yè)）項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組遞交情況報告9次；前二季度共考評36大行業(yè)169家中介機(jī)構(gòu)，其中考評結(jié)果優(yōu)秀59家，考評結(jié)果差26家。完善紹興市行政審批中介服務(wù)網(wǎng)新昌版塊，新增工程監(jiān)理、工程招投標(biāo)代理、 工程建設(shè)其他中介3項事項，中介服務(wù)平臺進(jìn)一步完善，1-9月進(jìn)入中介服務(wù)網(wǎng)審批項目共493個。結(jié)合縣委十四屆巡察反饋體制機(jī)制方面的問題，對教體、自然資源和規(guī)劃、城南3家單位開展走訪調(diào)查，督促部門對問題所涉中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。
7.深化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。持續(xù)升級鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)中心（站）建設(shè)，針對性出臺《新昌縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》并推進(jìn)落實。截至目前，沃洲、羽林新的鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心實現(xiàn)入駐；全縣273個村級便民服務(wù)場所完成“中心”改“站”，實現(xiàn)村村都有“為民辦實事”的便民服務(wù)點；增補(bǔ)示范型、標(biāo)準(zhǔn)型村級便民服務(wù)中心34個，標(biāo)準(zhǔn)型及以上村級便民服務(wù)站占比62.8%；投入110萬元資金在鎮(zhèn)村二級中心（站）增配17臺綜合性自助服務(wù)終端，方便群眾自助辦理。
8.優(yōu)化行政審批服務(wù)。提升跨省通辦力度，國辦規(guī)定2022年底前要實現(xiàn)的4個跨省通辦事項實現(xiàn)跨省通辦。緊盯一網(wǎng)通辦辦件率和收件率工作指標(biāo)，加強(qiáng)督促提升，確保“一網(wǎng)通辦”率達(dá)90%以上年度目標(biāo)。推進(jìn)政銀企社聯(lián)動，完成130個政銀企社事項聯(lián)動可辦，26個農(nóng)商銀行網(wǎng)點全面開通網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)窗口端、移動端可辦，與中國郵政新昌分公司簽訂政務(wù)服務(wù)“政企聯(lián)動”合作協(xié)議。完成2021年度營商環(huán)境評價系統(tǒng)“移動政務(wù)服務(wù)”便利度評價板塊報表填報，省營商環(huán)境評價新昌反饋中，政務(wù)服務(wù)位列18個一級指標(biāo)中8個第一檔（共分三檔）。
9.強(qiáng)化“三位一體”服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本，深化標(biāo)前介入式服務(wù)。根據(jù)省、市要求，實施應(yīng)用房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)文件示范文本，進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)投標(biāo)活動，減少招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)對法律法規(guī)把握不夠、主觀傾向等原因引起矛盾糾紛而影響工程進(jìn)度等問題；提前對接2022年度政府（國有企業(yè)）投資項目建設(shè)單位，對163個項目開展標(biāo)前服務(wù)全覆蓋，選取65個重點項目掛圖跟蹤聯(lián)絡(luò)，切實為建設(shè)單位主動送政策送服務(wù)。深入推進(jìn)評標(biāo)專家信用評價制度，根據(jù)《浙江省綜合性評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法實施細(xì)則》，對評標(biāo)專家實施日常考核，1-9月份完成197個項目專家考核，其中對10位專家作出扣分處理；以“一標(biāo)一評”為載體，加強(qiáng)工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，每月通報扣分情況，嚴(yán)格運(yùn)用各項懲戒措施，1-9月對2家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作出暫停6個月承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的處理；同時，根據(jù)《新昌縣政府（國有企業(yè)）投資項目中介管理細(xì)則》規(guī)定，每季度向新昌縣政府（國有企業(yè)）投資項目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報送招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考評管理結(jié)果。強(qiáng)化向公安、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門排查移送問題線索，1-9月向行業(yè)主管部門移送問題線索9起。
四、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，政務(wù)服務(wù)綜合素養(yǎng)再提質(zhì)
10.堅持黨建引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實意識形態(tài)主體責(zé)任，有力推動意識形態(tài)各項工作落實，采取措施強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作，意識形態(tài)領(lǐng)域主流良好。深化全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)日常教育、管理、監(jiān)督，層層簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書30份，定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制落實，班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，常態(tài)化開展廉政談心談話，加強(qiáng)中央八項規(guī)定等紀(jì)律規(guī)矩教育，提高風(fēng)險防控和清廉意識。組織梁柏臺紅色教育基地黨日活動，全體黨員重溫入黨誓詞，圍繞省第十五次黨代會精神領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課4人次。
11.抓實隊伍建設(shè)。培養(yǎng)選拔政治品德過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、工作作風(fēng)扎實的干部特別是優(yōu)秀年輕干部，今年5月我辦提拔中層干部6名（2名科長，4名副科長），其中4名80后，2名90后，干部隊伍更加年輕化，干事創(chuàng)業(yè)精氣神全面提振。開展能力素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，5月組織“喜迎亞運(yùn) 彬彬有禮”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動之窗口文明禮儀和文明服務(wù)技能培訓(xùn)。開展“馨服務(wù)”滿意窗口和政務(wù)之星評比活動，強(qiáng)化窗口監(jiān)督檢查，做到天天看、周周查、月月考、季季評，考核結(jié)果向進(jìn)駐窗口部門通報反饋，打造業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、服務(wù)優(yōu)良、人民滿意的政務(wù)服務(wù)隊伍，1-9月評出“馨服務(wù)”滿意窗口72個次，“政務(wù)之星”40人次。
12.抓好疫情防控等工作。實時調(diào)整落實大廳疫情防控措施，堅決守好“小門”。1-9月查驗進(jìn)入大廳的辦事群眾健康碼、行程碼、核酸檢測證明等29萬余人次，累計為辦事群眾提供代幫辦服務(wù)287件次。認(rèn)真做好全國文明城市創(chuàng)建工作，抓實政務(wù)大廳16條實地考察標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展包聯(lián)社區(qū)周六服務(wù)，在省測評檢查中反饋良好。會同縣信訪局、欽寸水庫運(yùn)管中心、沃洲鎮(zhèn)，積極妥善做好欽寸水庫重點涉訪對象信訪穩(wěn)控化解工作。攻堅克難做好梅渚拆改等中心工作。
2023年工作思路
2023年，我辦全面深入貫徹落實黨的二十大精神及上級關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的決策部署，緊扣省委“兩個先行”、市委“五個率先”、縣委“14361”發(fā)展戰(zhàn)略和“建設(shè)精致花園城市、爭當(dāng)兩個先行探路先鋒”發(fā)展目標(biāo)，力推我縣政務(wù)服務(wù)工作邁上新臺階。
1.政府（國有企業(yè)）投資項目中介管理服務(wù)提升工程。圍繞政府（國有企業(yè)）投資項目全過程管理，進(jìn)行明確事項，理順機(jī)制，強(qiáng)化考核；攻堅克難、查找短板，完善管理細(xì)則，優(yōu)化“紹興市行政審批中介服務(wù)網(wǎng)”新昌管理平臺，進(jìn)一步提升政府（國有企業(yè)）投資項目中介機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。組織開展建設(shè)單位、行業(yè)行政主管部門培訓(xùn)會，指導(dǎo)督促有關(guān)行業(yè)主管部門做好備案、評價工作。
2.基層政務(wù)兜底工程。根據(jù)省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的實施意見》（浙委辦發(fā)〔2020〕73號）關(guān)于“探索推進(jìn)政務(wù)服務(wù)專員隊伍職業(yè)化、專業(yè)化隊伍建設(shè)”要求，立足我縣鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)“最后一公里”辦事難實際，結(jié)合政銀企社聯(lián)動，通過政府購買服務(wù)方式，組建政務(wù)服務(wù)專員隊伍，提升待遇，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，以劃片包干形式探索實施專業(yè)化服務(wù)，重點加強(qiáng)老弱病殘兜底服務(wù)，探索鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)“一鍵呼叫，限時辦結(jié)”。同時，實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，按照示范型、標(biāo)準(zhǔn)型要求，提升現(xiàn)有簡樸型村級便民服務(wù)站軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，配備政務(wù)2.0辦理設(shè)備，在此基礎(chǔ)上，全縣優(yōu)選一批示范村（社區(qū)）開展高水平提升打造，高質(zhì)量實現(xiàn)服務(wù)群眾最后一公里，打造新昌政務(wù)服務(wù)“馨服務(wù)”品牌新亮點。
3.實現(xiàn)工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。加大數(shù)字化改革力度，優(yōu)化改造工程建設(shè)項目交易軟硬件系統(tǒng)，推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實現(xiàn)我縣工程建設(shè)項目招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)全方位、全流程、閉環(huán)式“不見面”招投標(biāo)，有效提高工作效率，節(jié)約交易成本。
4.創(chuàng)設(shè)新昌縣公共資源交易“天姥虹”學(xué)苑。實施“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”，聚合招投標(biāo)行業(yè)資源，打造集“知識培訓(xùn)、在線考試、證書發(fā)放”于一體的學(xué)教服平臺，全方位開展招投標(biāo)工作人員、業(yè)主單位、代理機(jī)構(gòu)等多層面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升公共資源交易主體業(yè)務(wù)能力水平，提高自身行為規(guī)范性，從而進(jìn)一步規(guī)范我縣公共資源交易市場行為，形成公開、公平、公正、競爭的市場秩序。
5.實施“馨服務(wù)”人員綜合素質(zhì)提升工程。健全培訓(xùn)管理制度，組織對縣、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作人員開展政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、心理素質(zhì)、服務(wù)禮儀和現(xiàn)場管理等培訓(xùn)，不斷提升政務(wù)服務(wù)工作人員服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。
6.新建政務(wù)服務(wù)數(shù)字化管理考評系統(tǒng)。提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，推進(jìn)“數(shù)字化改革”工作在政務(wù)服務(wù)中實施應(yīng)用，建設(shè)新昌縣政務(wù)服務(wù)數(shù)字化管理考評系統(tǒng)，包含工作紀(jì)律考核系統(tǒng)、現(xiàn)場管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)規(guī)范化評價系統(tǒng)、電子政務(wù)工作系統(tǒng)、綜合工作評價系統(tǒng)等子系統(tǒng)，解決政務(wù)大廳窗口考評手段傳統(tǒng)低效等實際困難。
7.打造實干擔(dān)當(dāng)政務(wù)服務(wù)隊伍。持續(xù)強(qiáng)化“有作為有地位”的理念意識，營造主動作為、爭先率先的干事氛圍。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，把黨的政治建設(shè)放在首位，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)教育管理，開展正風(fēng)肅紀(jì)行動，營造風(fēng)清氣正的新氣象。實施“馨服務(wù)”人員綜合素質(zhì)提升工程，健全培訓(xùn)管理制度，組織對縣、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作人員開展關(guān)于政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、心理素質(zhì)、服務(wù)禮儀和現(xiàn)場管理等培訓(xùn)，不斷提升工作人員服務(wù)意識、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。
新昌縣政務(wù)服務(wù)辦公室
2022年10月16日
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