發布時間:2021-12-08 14:41
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信息來源:新昌高新園區
近年來,高新園區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面加強黨的領導,以“八八戰略”為統領,以“最多跑一次”改革為牽引,以“工業立縣、生態興縣、創新強縣”三大路徑為引領,突出“項目為王、創新為要、作風為基”工作主線,聚力打造生態科技新城、高端產業集聚區、科技創新引領區、生態智慧示范區“一城三區”的功能定位,成為我省高新區高質量發展“重要窗口”的最美新昌風景。
一、過去五年及今年工作總結
(一)過去五年工作總結
近五年來,園區全面推進黨建、產業發展、科技創新、產城融合、美麗園區建設等各項工作,始終沿著正確方向行穩致遠。
1.黨的政治建設不斷鞏固提升。園區黨工委以上率下,引導全體黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真落實“三個年”、“三服務”、“群眾路線”等活動,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、掃黑除惡專項行動。抓牢“兩個責任”,班子成員簽訂責任書,研究制定廉政風險點與防范措施清單,定期進行自查自糾,落實民主生活會和組織生活會制度,讓批評與自我批評成為常態,使黨風廉政建設主體責任落到實處。五年以來,累計查處違規收受禮卡禮金的吳某某、梁某某、趙某共9人,開展談心談話330余次,建立健全各項制度34項,組織開展各類專題黨課、黨日活動150余次。
2.中高端產業加快集聚發展。園區陸續引進一批重大產業項目,其中三花制冷空調元器件項目、日發智能紡機裝備項目、中柴機器項目、日發精機航空項目、恒鷹動力項目、德力石化項目、自力數字自動化裝備及智能控制閥項目、自力太陽能項目、捷昌生命健康產業園、中財一期、中財二期等相繼建成投產;捷昌智能家居物聯網產業園、幾米物聯網產業園、善研科技項目、三花四通項目、中財三期等正加快建設。2018年至今已完成工業投資70億元。同時,加快推動傳統產業信息化改造,大力推進紡織、制冷等行業智能化改造試點,深化“數字化制造、平臺化服務”經驗的推廣應用,重塑核心競爭力。園區形成制冷配件、智能紡機、汽車零部件、通用航空等高端產業集群,聚集多個全國乃至全球的“單打冠軍”,其中四通換向閥、車用電子膨脹閥、微通道換熱器、維生素E等13個產品的全球市場占有率排名第一。 ?
3.科技創新持續發力突破。一是加快推進創新服務平臺建設。以科創服務中心為依托,創建產業創新綜合服務體,為企業提供一站式創新支持服務;完善智能裝備小鎮客廳建設,建成新昌智造展陳館;打造縣數字產業園,浙江聯通5G創新應用聯合實驗室、思創醫惠科技、曠視科技等一批數字經濟領域龍頭企業入駐;新昌首個工業地產項目——置信中小微科技型企業創業園全面建成。現有省級孵化器1家,省級眾創空間4家,小微集聚園2家,入駐孵化企業160余家。二是加強產學研合作交流。打造“政府引導、企業主體、院校合作、市場運作”的產業協同創新模式,實現規上企業產學研合作“全覆蓋”。通過開展國家高端裝備制造業標準化試點,推動5家企業為主體,領銜、參與制定行業標準13項。目前,園區擁有院士工作站9家、博士后工作站16家、省級外國專家工作站9家。三是加大對技術水平高、發展潛力強的重點企業的扶持力度。目前,園區共有國家高新技術企業196家,國家級產業基地4個,省級高新技術企業研發中心50家,浙江省科技型中小企業470家,上市企業14家。四是打造5G覆蓋先行區、應用示范區。2019年5月12日,智能裝備小鎮開通我省首個縣域5G網絡基站。2019年12月5日,全球首款“全5G工業互聯網端到端應用”在小鎮啟用。目前,園區已實現5G網絡全覆蓋,46家企業率先應用5G技術,探索新型工業智能智造新模式。高新園區被評為2016-2018年度全省科技工作成績突出集體、2019年度浙江省高新技術產業園區建設突出貢獻集體、2019年度浙江省中小微企業培育工作成績突出集體。
4.產城融合發展顯著提升。一是優化空間規劃,挖掘土地潛力。圍繞加快補齊園區項目用地緊缺短板、加快推動拓展空間保障項目落地,開展土地利用規劃調整,做好積極向上爭取建設用地指標、可利用土地挖潛等工作。2016年至今,共完成土地出讓、劃撥用地147宗、3831.4畝;挖掘出低丘緩坡等可拓展物理空間近1萬畝,為園區可持續發展提供堅強保障。二是精心謀劃、推進基礎設施建設。大力提升城市功能配套,增強區域競爭力。近三年完成政府投資項目投資43億元,南巖隧道、小鎮客廳、科創服務中心、五都安置配套、沃西大道至三花路接線工程、下衣片道路工程、舊山坪至下金山道路工程、園區綜合配套提升工程、梅渚消防站、人才公寓、鄰里中心等重點政府投資項目相繼開建或完工,有效提升園區南巖和梅澄區塊的公建配套水平,滿足人民群眾更高生活水平的需要。三是著力園中村建設,做到城鄉“不偏心”。近年來,園區一改重企業輕村民的傳統,大力推動鄉村振興戰略。一方面,在“三服務”活動中,重點加強對園區范圍內園中村和基層組織的走訪力度,實現園中村走訪“全覆蓋”。另一方面,全力做好土地征用款支付方式規范工作,在縣委縣政府的統一組織與安排下,舉全園區之力做好規范工作,確保園中村群眾利益不受損。
5.營商環境不斷優化升級。一是深化“最多跑一次”改革。推出全程代辦制度,設立“一站式”代辦窗口,配備專職代辦員提供全流程代辦服務,以“政府”代替“企業跑”,實現“一個機構、一站式服務、一辦到底”的專業化服務。深化工業項目全流程管理,合理壓縮審批程序,實行“一窗受理、容缺辦理”,探索企業信用機制和項目審批高位督辦機制,建立“投資項目守信失信名單”向社會公布。2020年11月,華雄機械、品正科技、卓遠紡織等精準供地項目通過全流程管理,實現“白天摘地、晚上辦證”,刷新了工業項目從招商到落地、拿地到動工多項紀錄,受到人民網、浙江日報等媒體關注。二是提速政務“數字化”。推行“代幫辦、手機辦、網上辦、遠程辦、預審批、容缺批”的審批機制,發揮5G應用先導優勢,讓數據跑、信息跑代替企業跑,確保企業項目申報辦理不停歇。僅新冠疫情期間,園區服務“不打烊”,通過數字化方式,累計完成行政許可及審批辦件量388項,備案項目180個。三是深化落實“三駐三服務”。結合“五員”工作制,為每家規上企業落實駐企服務員一名,第一時間了解企業困難問題,第一時間落實解決。疫情期間,園區實行“四個一”駐企服務,選派擔當意識強、業務素質好的優秀干部為企業提供“一對一”駐扎幫扶,“點對點”上門講解企業開復工事項流程,“手把手”指導復工備案材料填報,走訪企業3000余次,提供口罩等防疫物資10000多件,解決企業困難問題370余個。西密克軸承有限公司為園區駐企服務員送上“情系企業鼎力相助、精準服務擔當作為”的錦旗。
6.美麗園區建設穩步推進。一是打贏藍天保衛戰。2018年起,園區按照“一園一案一策”要求,認真分析園區大氣污染防治現狀,進一步落實治理措施,深化“低散亂”企業綜合整治、企業廢氣專項治理、燃氣鍋爐低氮改造和臭氣異味網格化管理,全力打贏藍天保衛戰。僅2019年,園區共整治提升紡織、機械制造行業等“低散亂”企業42家,其中關停企業11家,搬遷19家,升級改造11家,合作轉移1家,低氮改造天然氣鍋爐8臺。二是打贏“污水零直排”攻堅戰。建立“污水零直排”作戰室,將問題清單、任務清單、項目清單和責任清單掛圖作戰,園區污水零直排已全面建設,基本實現294家規上企業全覆蓋。制定澄潭江“一河一策”治理方案,堅持問題導向、治本導向、需求導向,將“污水零直排區”和“河長制”工作作為園區重點工作,完成對澄潭江2.5公里梅渚堤進行清障和美化。三是開展“大花園式”美麗園區建設。深入開展“人人成園丁、處處成花園”行動,加快園區環境改造提升,對沃西大道、泰坦大道兩路兩側的綠化進行提升,對智能裝備小鎮和澄潭江兩岸的環境進行整治提升。2018年,完成智能裝備小鎮AAA級旅游景區認定,累計吸引游客超過30萬人次。2019年,完成高新園區花海建設,2020年國慶黃金周期間,花海吸引游客2萬余人次,打造成新嵊地區遠近知名的“網紅”打卡地。
(二)2021年工作總結
今年來,新昌高新園區以國家級高新區創建為目標,以園區整合提升為契機,狠抓項目建設、招商選資、土地保障和數字化改革,經濟增長平穩有序,優勢產業加快集聚,要素保障更加有力,各項工作取得了明顯成效。
一是園區實現融合發展。今年,兩大園區完成整合提升,開創了園區高質量發展新局面。整合工作受到了省發改部門的肯定,推薦金華、臺州等地開發區(園區)借鑒。整合后,園區擁有高新區塊、經開區塊和儒岙區塊等199平方公里空間區域,集聚資源要素,實現地域融合;形成“6局室+3中心”的體制框架,厘清園區與屬地鎮街職能邊界,實現機制融合;強化黨建引領,組織開展聯合主題黨日活動、領導干部帶頭上黨課、舉行黨史講座、黨史專題研討會等30余次,進一步增強了園區黨員干部的凝聚力、戰斗力和向心力,實現人心融合。
二是經濟指標企穩向好。1-8月份,高新園區完成規上工業總產值355.03億元,同比增長34.08%;完成工業增加值95.25億元,同比增長32.93%。億元企業完成工業總產值295.19億元,同比增長33.58%;完成億元以上工業增加值81.37億元,同比增長33.16%。1-8月累計完成工業投資24.39億元,同比增長49.8%,全市增速第一。園區現有規上企業294家,上市公司14家。
三是項目攻堅加快推進。目前有續建、新建重點工業項目74個,五洲新春、新柴股份等11家已投產;藍翔、本發等18家工程已竣工,準備入駐;SKF、捷昌等41家按期建設,愛斯凱等4家企業已掛牌。今年共安排政府投資項目55個,其中新建項目34個,續建項目21個,按計劃推進36個,超前12個。1-9月,共完成投資13.54億元,預計今年實際投資20.3億元,同比增長26%。其中,海創廣場一期(海創大樓)建設項目地下室頂板施工完成100%;南巖路過江暢通工程萬豐大道段十三節底板、十四節墊層完成,完成進度73%;人才公寓(職工宿舍)主體結頂,二次結構、填充墻完成,完成進度60%。
四是招商選資成效顯著。突出產業鏈招商和以商引商,對接一線發達城市優質企業,一心撲在項目上,用心用情服務,加快項目簽約落地。1-10月,新簽約億元以上項目12個,總投資60.3億元,一期投資28.35億元,其中1-5億元項目9個,5-10億元項目2個,10億元以上項目1個。目前,實際利用外資1200萬美元。2020年已簽約項目48個,已落地35個,落地率72.92%,2021年新簽約項目12個,已落地4個,落地率33.33%。云雀計劃(億元以上)落地項目23個,一期投資69.1億元,預計產值140億元。奧斯力特高端晶振智能制造項目從洽談到正式投產僅用時4個月,創造了產業項目落地投產的“新昌速度”。
五是土地保障卓有實效。1-9月,完成產業項目用地1268.49畝,完成率127%;完成土地農轉用征收報批29宗,用地面積1394.4畝。完成土地供地46宗,用地面積1785.47畝,其中產業項目23宗,用地面積1204.47畝,消化批而未供面積1723.77畝;共有產業項目用地954.92畝,完成率110%。對園區土地空間資源進行再規劃、再挖潛,按照近、中、遠期建設時序,梳理出近期可利用工業用地約8803畝,中期約6576畝,遠期約4133畝。
六是數字化改革亮點紛呈。今年在機構設置上單設數字化服務中心,以“小切口”聯動“大牽引”,突出實用性、可行性,加快推動數字化改革工作,打造極具新昌辨識度的數字化改革名片。目前已建應用平臺3個,在建平臺6個,謀劃平臺2個。其中,軸承產業供應鏈集采平臺入駐軸承企業21家,線上累計交易額1.6億元,綜合降低原材料采購成本9%,提升企業利潤4%-6%,在全省數字化改革數字經濟系統應用場景大賽上榮獲二等獎;上線閑置資源共享平臺,整合閑置廠房20萬平方米,破解企業發展空間難題,在全市數字經濟系統建設評比中獲得第一名。上線運行工業項目全流程管理系統,以數字化打破項目管理、信息、服務壁壘,實現項目管理標準化、建設進度加速化。
二、存在的主要問題
一是招商選資進度滯后。今年園區需新簽約億元以上項目44個,總投資超200億元,目前已簽約12個,總投資130億元。雖然完成了半年度考核目標,但是離全年目標仍有差距;今年園區考核外資任務為3600萬美元,目前已完成1200萬美元,離完成全年考核任務還有一定距離。
二是部分項目推進較慢。產業項目中,幾米集團新昌物聯網產業園項目、浙江固安力高速精密沖床研發和制造基地項目、可明生物醫藥產業園、愛瑪康智能按摩椅等4個項目,由于前期項目設計變更等原因,導致開工時間延遲,進度滯后。政府投資項目中,19個項目因土地指標及其他政府性原因無法開工,包括承諾項目南巖路過江暢通工程、新昌經濟開發區綜合能源服務項目。
三、未來五年及明年工作思路
(一)明年工作思路
2022年是國家級高新區創建的奮戰之年,園區融合高質量發展的提升之年,園區從產業集聚向產城融合的見效之年,做好全年工作意義重大。園區以提檔升級的晉位意識、攻堅克難的擔當精神、雷厲風行的效率作風、項目至上的優質服務,致力于推進高質量發展。
2022年總體工作要求是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以國家級高新區創建為目標,突出“項目為王、創新為要、作風為基”,夯實實體經濟基礎,推動園區在主導產業、城市功能、創新平臺、保障能力、隊伍素質等五方面得到全面提升,努力成為發展速度快、項目落戶多、生態環境好、主導產業鮮明、干事氛圍濃厚的高新技術園區。
2022年各項工作預期目標是:
——經濟發展目標。億元以上工業增加值增速10%,工業投資同比增長10%,完成全社會固定資產投資同比增長10%。
——招商引資目標。新簽約億元以上項目20個,總投資超100億元,落地云雀計劃項目30個,新簽約項目落地率30%以上。全年實際利用外資1500萬美元。
——城市建設目標。完成政府投資項目投資25億元。
——科技創新目標。新增國家級高新技術企業30家,高新技術企業產值和新產品產值分別同比增長8%。
——要素保障目標。完成融資45億元,轉貸10億元,完成資產注入10億元,完成營業收入3.5億元;保證2000畝的后備用地,500畝產業項目熟地,完成企業供地1000畝以上。
根據上述工作要求和預期目標,重點抓好五大方面:
1、堅持招大引優,推動主導產業再提升
牢記“項目為王”理念,全力推進主導產業集聚發展。一抓招商引資。通過產業招商、科技招商、人才招商、以商引商等模式,在高端裝備、生命健康、數字智造三大主導產業基礎上,支持重點企業跨界融合,引進一批通用航空、新材料、新能源、信息技術等高新技術項目,不斷豐富園區產業業態和競爭力。二抓產業培育。通過對行業龍頭企業、重點成長型企業和苗子型企業的分級培育,加快形成高端裝備、生命健康、數字智造三大主導產業集群發展態勢,實現從傳統企業向科技型企業、上市企業的轉變,為園區創新發展提供澎湃動能。加快推進研發設計、文化創意、總部經濟、電子商務等新興產業發展,抓好總部經濟建設。重點抓好中財管道、三花智控、新和成等重點產業項目建設進度。三抓強化服務。實施在建項目領導班子、科室掛鉤聯系制度,健全干部職工“五員”聯系企業制度、項目會診制度、答辯精準供地制度和項目代幫辦制度等,深入現場、深入項目,積極主動為企業協調解決困難,推進“標準地+承諾制”改革,推動“最多跑一次”改革落到實處,舉園區全力狠抓項目落地、建設和投產。
2、堅持產城融合,推動城市功能再提升
圍繞產城融合目標,繼續加大政府投資項目建設力度,優化規劃體系,加快功能性配套項目建設,強化建管并舉,大力提升城市功能配套和園區支撐力。重點抓好高端科創園、小微產業園、人才公寓、配套道路等項目建設,大幅度提升園區的產城融合水平和競爭力。同時加快編制整合各類規劃,加強規劃審批和批后管理,引導園區有序開發。加強園區環境常態化管理,加強綠化保潔、五水共治等工作,加強環保監管和安全生產,著力打造良好的生產生活環境。
3、堅持創新驅動,推動科技創新再提升
一抓科創平臺建設。加大國家級高新區創建力度,使園區在更高層面上構筑發展載體,加快推動南巖科技城、重點企業研究院、科技孵化器、眾創空間等科創平臺建設。二是抓特色小鎮建設。將智能裝備小鎮和萬豐航空小鎮作為園區發展的金名片,對特色主導產業、環境等進行全面提升,重點發展航空智能裝備、交通運輸智能裝備、航空服務、航空旅游等產業,打造全國一流的高端智能裝備制造產業基地。三抓科創氛圍營造。以省級產學研協同創新改革為突破口,推動省級科技體制綜合改革和全面創新改革試驗區各項任務在園區率先落地,努力為全省提供實踐經驗。積極參與 “天姥英才”海內外人才創新創業大賽,爭取獲獎項目優先落地,推動園區人才集聚和產業轉型的深度融合,營造科技創新的良好生態環境。
4、堅持克難攻堅,推動保障能力再提升
不斷創新保障的思路和方式,確保實現園區實現可持續開發。一抓資金保障。拓展融資渠道,加強項目對接,優化貸款結構和降低融資成本。全面提升財務管理水平,確保資金運行安全。二是抓土地保障。積極開展空間拓展與土地挖潛,保障各類重點項目有效落地,盤活村級留用地,加快土地開發流轉,不斷提高土地利用率。三是抓拆遷改造。圍繞產業項目發展與產城融合需求,繼續開展園中村拆遷改造工作。抓好園區企業違建分類處置的指導協調,配合鎮(街)做好拆違控違的協調配合工作。
5、堅持抓人促事,推動隊伍素質再提升
一抓黨建主體責任。從嚴從實抓好黨員隊伍建設,推動“清廉高新”建設,抓好黨的十九大精神的學習貫徹,繼續推進“兩學一做”常態化、制度化。高標準打造園區黨員活動中心。二是抓干部隊伍建設。繼續辦好“高新論壇”,加大干部教育培訓力度,積極提拔肯吃苦、敢擔當、能干事、干成事的年輕干部,全力建設踏實奮進的高新鐵軍。三是抓好內部管理。推動高投和工投集團實體化運作,按照三定方案與工作實際,進行合理的科室設置與分工,進一步理順工作機制,強化工作職責,從嚴從實抓好內部管理,形成工作合力,提高工作效能,為園區發展提供強有力隊伍保障。
(二)未來五年工作思路
1、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持“八八戰略”再深化、改革開放再出發,立足構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,聚焦高質量、競爭力、現代化,聚力系統性重構、創新性變革,按照打造大平臺、發展大產業、引進大企業、實施大項目的思路,突出數字強園、產業強園、科技強園、文化強園路徑,打造功能布局合理、主導產業明晰、資源集約高效、產城深度融合的全縣高能級發展平臺,為“打造創新型城市,建設現代化新昌,努力成為‘重要窗口’中高質量發展‘排頭兵’”的總目標提供強有力的平臺支撐。
2、目標與定位
????總體目標:?
實現“四個一”的總目標。即“一個平臺、一個主體、一套班子、一千億產值”的目標。力爭到2025年我縣高新園區進入省高能級戰略平臺20強。
基本目標:
建設千億大平臺。在整合提升基礎上,新產業平臺在全省各
類開發區(園區)中實現爭先進位,新產業平臺綜合實力跨越發
展。到2025年,規上工業總產值達到800億元,力爭突破1000億元。規上企業個數達到450家,產值超億元企業新增100家,產值超十億元企業達到20家。
打造科創活力園。創新型人才隊伍建設、創新主體培育取得重大突破,科技創新對新平臺的引領帶動作用進一步提升,以企
業為主體的科技創新生態體系加快形成,新產業、新業態、新技
術、新模式不斷涌現。到2025年,企業研發投入占GDP比重達到8%左右,新產品產值率達到55%以上。
構建產業大集群。以數字經濟為引領,高端裝備制造、生命
健康、通用航空等一批優勢產業集群加快形成,培育一批競爭優
勢明顯、產業帶動作用強、貢獻突出的領軍企業。
筑成美麗花園城。加大循環經濟、低碳經濟發展,推動新產 業平臺生態環境建設,產業提質增效明顯,產出水平走在全省前
列。到2025年,畝均稅收達到35萬元/畝,畝均增加值達到120萬元/畝。
3、戰略重點與主要舉措
一是構建“3+X”的制造業體系。“3”即高端裝備、生命健康、數字智造產業,X即通用航空、新材料、其他未來產業。
——高端裝備,堅持智能化、服務化、系統化發展導向,聚
焦制冷裝備、精密機械、大交通裝備等領域,聚焦發展智能制造
裝備、智能環保裝備、制冷配件、汽車及零部件制造等,打造成
為長三角南翼先進的高端裝備智造基地。力爭到2025年,高端
裝備產業規模達到500億元。
——生命健康,堅持綠色高端、國際先進的發展戰略,面向
生物醫藥、醫療器械、膠囊等領域,聚焦發展生物技術藥物、營
養保健品、天然藥物、醫療器械等,強化創新鏈、產業鏈、生態
鏈分工協作和深度融合,加快突破關鍵技術與核心部件,打造具
有自主知識產權的產品,打造國際先進的生命健康隱形冠軍集聚
地。力爭到2025年,生命健康產業規模達到300億元。
——數字智造,聚焦產業數字化、數字產業化和“新基建”,
實施一批數字經濟“一號工程”2.0 版應用場景,培育一批智能裝備嵌入式軟件、人工智能、信息服務、工業大數據等領域的工業互聯網集成服務企業,打造一批智能生產車間、智慧企業示范樣板、“無人車間”、“無人工廠”、“數字園區”等在內的智能制造示范項目,超前布局一批人工智能、生物工程、第三代半導體、類腦芯片、柔性電子、前沿新材料、量子信息等未來產業,深化數字技術與實體經濟融合,構建數字經濟創新體系及數字經濟產業體系,爭創省級數字經濟發展示范縣。力爭到2025年,數字經濟核心產業增加值達到65億元以上。
大力培育航空特種加工設備、飛機數字化裝配系統及專用工裝夾具的研發制造,聯動發展通用航空運輸、航空培訓、航空旅游等通用航空產業鏈,以新型金屬材料和新型化工材料為重點方向新材料產業鏈,以新一代信息技術、生物技術、新能源及智能汽車、綠色環保等戰略性產業鏈,以人工智能、大數據、物聯網、區塊鏈、虛擬現實和增強現實等前沿技術產業,加快未來產業與經濟社會各領域深度融合,構筑技術、產業、應用互動融合和人才、制度、環境相互支撐的園區產業創新生態系統。
二是壯大企業主體。培育具有國際競爭力的世界一流企業。按照“總體部署、分級培育、整體推進、動態管理”方式,實施“雄鷹行動、頭雁行動、云雀計劃、新星工程”的梯度建設策略,全力培育本土大企業大集團,打造一批創新型、龍頭型雄鷹企業,大力培育一批高成長型企業和行業隱形冠軍頭雁企業,支持中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路,支持中小企業開展技術、管理和商業模式創新。大力弘揚企業家精神,實施企業家素質提升工程,培養造就一批具有國際化視野的高素質企業家。健全政企溝通機制,加快構建親清政商關系,完善企業破產制度,營造鼓勵創新、寬容失敗的環境氛圍。2025年園區內上市企業(過會、審核)達到25家。
三是構建創新平臺。打造創新活力城。以南巖高鐵連接片區和浙江(新昌)境外并購產業合作園為核心軸,聯動城北臺地,共同謀劃建設新昌創新活力城。加快完善數字基礎設施、科技服務業態等,布局新型創業載體,提升科技城配套服務功能。加快推進科技成果市場化推廣和產業化發展,打造“三生融合”的創新創業活力城。構建智造科創走廊。搶抓長三角一體化發展戰略機遇,集全縣之力推進新昌智造科創走廊建設,主動融入G60、杭州城西、寧波甬江三大科創走廊。加快推進高端科創園、境外并購產業合作園等標志性工程建設,謀劃布局一批高新技術創業社區、創新工場等新型創業載體,形成點、線、面有機結合的協同創新新格局,提升智造科創走廊的支撐引領作用。積極推進高新園區提檔升級,全力爭創國家級高新園區。深入推進浙江省可持續發展創新示范區建設,著力打造全省創新驅動先行區、高端產業聚集區、智能制造示范區。建設創新聯合體。發揮企業在科技創新中的主體作用,支持行業領軍企業組建創新聯合體,帶動中小企業創新活動。支持領軍企業聯合產業鏈上下游企業和高校、科研院所組建技術創新聯盟、技術創新中心、研發機構、重點實驗室(工程技術研究中心)等研發平臺。推動重大技術成果中試熟化與工程化、產業化,推動重點產業進入全球價值鏈中高端。爭取與杭甬高校院所合作共建一批產學研協同創新平臺,聯合一流高校和科研院所建立產業研究院。
四是深入實施產業鏈招商。編制重點招商目錄清單,繪制重點招商地圖,構筑立體式招商信息平臺,建立招商信息共享、落地協調機制。創新招商引資方式,大力開展產業鏈招商、以商招商和駐點招商,探索開展委托代理招商、專業機構招商和智囊參與招商。鼓勵企業利用產業配套上下游關系開展產業鏈招商,結合自身轉型升級積極引進戰略合作商,開展合資合作、并購重組。整合現有招商政策,深化招商體制機制改革,強化頂層設計、高層推動,實施招商一把手工程,推動招商體系和招商能力現代化,構建招商新格局。
五是建設數字園區。布局新通訊設施,推進5G設施建設,探索5G應用示范場景,推動5G與物聯網、人工智能、大數據等新興技術的發展融合,打造一批5G技術行業應用創新標桿。統籌推進骨干網、城域網和接入網建設,開展大數據中心、云平臺、工業互聯網等IPv6改造,持續推進光纖入戶和無線園區建設。推進園區神經元感知設施部署,打造“城市神經元網絡”體系,構建涵蓋全區域、全對象、全要素、立體化的城市多維物聯感知神經元基礎設施,促進物聯數據高度匯聚。
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