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澄潭街道在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認真落實新昌縣2021年普法依法治理工作要點》的總體要求，圍繞中央全面深化改革，全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策，嚴格履行政府行政職能，加快法治社會建設(shè)，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化依法行政意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全依法行政監(jiān)督機制，推動法治政府水平不斷提高。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、2021年法治政府建設(shè)工作主要舉措和成效

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確落實各項職責(zé)分工

成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確法治建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人及具體工作人員，落實依法行政、法治政府建設(shè)涉及的組織協(xié)調(diào)、合法性審查、法律事務(wù)處理等工作。落實澄潭街道主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在其他分管工作范圍內(nèi)履行推進法治政府建設(shè)職責(zé)。將法治政府建設(shè)納入澄潭街道經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃中。

（二）提高政治站位，高度重視法治政府建設(shè)

在6月9日召開的黨政聯(lián)席會議上，由副書記匯報2020年度街道行政訴訟敗訴情況。分析敗訴原因，成立工作專班，要求全力抓好全員法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)；規(guī)范決策程序；按規(guī)定開展專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查，發(fā)揮法律顧問作用，強化溝通協(xié)調(diào)，真正從源頭減少行政糾紛的產(chǎn)生，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認識法治政府建設(shè)的重要意義，把法治政府建設(shè)貫穿于實際工作中，提高法律法規(guī)執(zhí)行和政策措施實施的規(guī)范化水平。同步召開機關(guān)干部會議，由政法副書記集中組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神，要求全體機關(guān)干部提升法治思想的意識，依法辦事的能力來推進各項工作。在8月2日召開的黨政聯(lián)席會議上傳達新昌縣2021年度法治政府建設(shè)工作推進會會議精神，對澄潭街道2020年敗訴案件進行敗訴責(zé)任分析，對存在的執(zhí)法過程不規(guī)范、行政行為缺乏行政決定依據(jù)等問題深入剖析。要求認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，從園區(qū)街道的實際出發(fā)，集中圍繞征地拆遷、項目落地等中心工作，安排機關(guān)干部開展集中專題學(xué)法，讓干部在工作推進中時刻把握好法律尺度。

（三）建立起庭前分析會、庭后總結(jié)會制度

我街道將行政案件分析總結(jié)貫穿始終，在開庭前，由法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，分析案子的相關(guān)情況以確保出庭應(yīng)訴效果，并指定相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)參加。庭后，由出庭的分管領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)小組進行匯報案子的相關(guān)情況，一起研討下步舉措。對于十九峰景區(qū)拆遷滯留戶的行政訴訟案子，街道法律顧問王克先律師一直全程參與，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供專業(yè)的法律知識來分析研究解決相關(guān)。同時加強行政訴訟多發(fā)案件的研判，通過召開案例分析會等形式，對案件中發(fā)生的執(zhí)法問題進行及時糾正，確保類似案件不再重復(fù)發(fā)生。2021年，澄潭街道無行政訴訟敗訴案件。

（四）、堅持依法辦事，依法全面履行職能

一是認真貫徹執(zhí)行上級指示精神，組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作、開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治工作開展五一、國慶期間安全生產(chǎn)大檢查，“安全生產(chǎn)月”活動大檢查，加油站、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作。

二是在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中，采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合，加強了違章建筑巡查、專項檢查和督導(dǎo)、教育工作，使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。為維護好小城鎮(zhèn)提升工程，村建辦聯(lián)合市監(jiān)所、派出所組成執(zhí)法隊伍，開展文明執(zhí)法，有效地制止了占道經(jīng)營、廣告牌匾私搭亂建的現(xiàn)象。

三是加強消防檢查，制定《澄潭街道工業(yè)企業(yè)消防安全專項整治行動方案》同時聘請紹興吉平咨詢管理有限公司的兩位專家參與檢查，消防中隊分3個隊全面完成檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)115家的消防安全檢查，加強秸稈禁燒治理工作，發(fā)揮網(wǎng)格員監(jiān)督作用。

二、2021年法治政府建設(shè)工作存在不足和原因

去年以來，我街道在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點，在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績。但在一些方面仍有待提高。

一是法律法規(guī)的宣傳力度還不夠、依法行政相關(guān)制度有待完善。

二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識欠缺，觀念不夠強，法治政府建設(shè)整體推進還不夠平衡。

三是法治政府建設(shè)機制還不夠完善，在制度建設(shè)，人員配備上還有待一步步加強。

三、2021年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強法治政府建設(shè)有關(guān)情況

一是認真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強對法治建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、組織實施和督促檢查。2021年6月9日召開黨工委專題會議，專門研究澄潭街道法治政府建設(shè)重大問題，特別是去年的4批行政訴訟案件，不但要嚴格執(zhí)法程序，同時也要圓滿完成后續(xù)征遷工作。

二是將法治建設(shè)納入澄潭街道經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，在2021年澄潭街道黨員干部春季培訓(xùn)會議上重點布置澄潭街道法治政府建設(shè)工作，全面落實“深化依法治國實踐”的新要求，加快建設(shè)法治政府，把政府活動全面納入法制軌道，為街道經(jīng)濟社會法治提供強有力的法制環(huán)境，澄潭街道將以“三治融合”創(chuàng)新抓手，強力推進街道法治建設(shè)。

三是確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口，完善各項工作制度，促進職能作用的發(fā)揮，制定工作計劃，將工作任務(wù)分解到各班，形成人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力，同時將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部工作實績的重要內(nèi)容，納入實績考核評價指標體系。

四、下一步工作安排

我街道將進一步提高認識，增強法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

（一）繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機制建設(shè)。

街道黨工委、辦事處要高度重視法治政府建設(shè)整改工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)按照“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓塊、職能部門包項、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)”的原則，完善各項規(guī)章制度，針對在法治政府建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，認真制定和落實整改目標措施。建立健全科學(xué)民主依法決策機制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。要推進依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴大群眾的參與度；建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。進一步加大對法制干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，充分調(diào)動法制干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。法制機構(gòu)工作人員要不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力當(dāng)好政府及部門領(lǐng)導(dǎo)在法治政府建設(shè)方面的參謀、助手和顧問。

（二）繼續(xù)加強法制培訓(xùn)、加強普法教育，全面提高依法行政意識

一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓(xùn)，努力提高機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。

二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓住農(nóng)村法治宣傳教育這個“死角”，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識。

（三）加強政務(wù)信息透明度、強化行政監(jiān)督

建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好地開展各項行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進一步加強政務(wù)公開，增強行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各項行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

（四）進一步完善法治政府建設(shè)，加強廉政建設(shè)

進一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設(shè)目標，通過深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機制；加強規(guī)范性文件監(jiān)管，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強化重點領(lǐng)域監(jiān)督，從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開，推進政府的廉潔廉政建設(shè)。通過采取有針對性的整改措施，使目前法治政府建設(shè)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)得到改進和解決，推動法治政府建設(shè)工作整體水平的提高。

（五）繼續(xù)加強學(xué)習(xí)宣傳，提高法治政府建設(shè)意識

進一步抓好學(xué)習(xí)宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認識法治政府建設(shè)的重要性，進一步增強依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、依法辦事的觀念和自覺性。進一步健全和落實專題法制講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期或不定期法制專題講座，提高學(xué)習(xí)教育的有效性和針對性。

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