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過去三年工作回顧

過去的三年，是我鎮經濟持續快速發展、人民生活不斷改善、社會安定團結、事業全面進步的三年，是我鎮科學發展、亮點紛呈、成績顯著的三年。三年來，我鎮在縣委、縣政府和原鎮、鄉黨委的堅強領導下，在原鎮、鄉人大的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，牢牢把握穩中求進工作總基調和推動高質量發展總要求，全力實施項目攻堅年、創新突破年、作風提升年“三個年”行動，深入開展“三服務”活動，攻堅克難求發展，竭盡全力惠民生，全面完成了各項目標任務。三年來，我鎮經濟社會發展穩中有進、進中向好。2019年底，經過行政區劃調整，我們原回山鎮與雙彩鄉合并組建成為新的回山鎮，我鎮實現財政收入達1027萬元，農戶銀行存款余額達到7.35億。

一、產業結構持續優化，綜合實力顯著增強

三年來，我們始終以發展為第一要務，堅持產業結構優化升級，推動回山經濟健康發展。

一是生態農業科學發展。做強茶葉產業，重點培育茶葉龍頭企業，雪日紅茶葉銷售額已達4000萬，國昊全國開設分店6家，進駐25家大型超市。新建茶葉市場，回山片新茶葉交易市場已完成建設，即將投入使用，雙彩片新茶葉交易市場投入使用后，最高日交易額達到350余萬元；以良好生態環境為基礎，以打造健康農業基地為支撐，培育扶持官塘村無公害茭白基地建設，完成屯外水稻基地、王家市高山蔬菜基地建設，有序推進門溪山居農業發展基地建設；以高標準農田項目為依托，努力優化農業生產基礎，完成高標準農田項目建設5個，涉及回山、新市場、大宅里、上下宅、高灣、蔡家灣等行政村17個，涉及土地11396畝。紅聯、官元高標準農田項目已開始動工，涉及土地1500畝。

二是旅游招商亮點紛呈。努力爭創省3A景區鎮，已通過驗收。高灣、上下宅成功創建3A級景區村，大安、官塘、荷塘、屯外成功創建2A級景區村，下巖、新天、后王、大宅里、上貝、嶺山成功創建A級景區村；陸續建成“彩鄉山莊”國學教學體驗基地、淳豐根雕館、烏木公園、“廿四間”音樂公社、蟠龍客棧、月亮灣小筑等一批旅游特色項目。成功引進“印象回山”、“煙山養生綜合體”、“熏香館”、“煙山居”、“山里居”等旅游投資項目10個。其中“煙山居”、“山里居”項目今年將建成并投入使用。成功引進下巖道口加油站項目1個，進駐建筑企業1家，有效推動全鎮經濟發展。

三是土地開發持續發力。克服任務重、壓力大、政策處理涉及量大面廣等不利因素，早謀劃、抓速度、拼進度，全力攻堅土地開發、旱改水、土地復墾等工作。2017年至2019年，回山片、雙彩片完成驗收土地達2626畝。綜合利用開發后的土地，結合產業發展及時做好種植和招商文章，推動水稻基地、蔬菜基地、拓展訓練基地等項目建設，不斷推進農旅融合發展步伐。

四是基層增收創新推進。回山片：促成雅里、賢輔等8個經濟薄弱村與紹興市8家企業簽訂結對協議，促成西瓜銷售6萬斤，增加集體經濟收入9萬元，收到企業結對幫扶款每村12萬元；形成紅聯、西丁等16個村參與聯建物業、聯購物業等項目的增收布局，農村集體經濟收入均超過15萬，其中經營性收入均超過7萬；雙彩片：堅持通過勞務輸出拓寬增收渠道，新寧、甬龍等公司勞務輸出服務體系進一步健全；成立彩煙物業管理有限公司，負責村級集體經濟的規劃、建設和管理，實施農污運維、雙溪電站等一批集體經濟增收項目，計劃投入資金300余萬元，預計可實現增收80余萬元。促成新市場、袁家等9個村入股聯建物業，全鄉村集體經營性收入增加30萬元，全面消除經營性收入10萬元以下經濟薄弱村。

二、農村建設再上臺階,基層面貌煥然一新

三年來，我們不斷加快基礎設施建設，加大環境整治力度，完善鎮村配套功能，全力打造生活、生產、生態功能協調的品質村鎮。

一是大交通格局逐步完善。杭紹臺高速公路回山段總造價17.3億，已投資12.11億，完成70%；杭紹臺高鐵、太下線和雙溪口至新市場3個項目，政策處理工作基本完成，做到無障礙施工；完成新磐線建設并順利通車；舊宅岙至王家塘已通過驗收并順利通車、完成新胡線至華董、新胡線至官塘等一批公路提升改造工程，村級交通條件進一步提升。

二是小城鎮建設成效明顯。回山片：完成高山農特產品交易市場、新農貿市場政策主體結構建設，完成回山汽車站建設并投入使用；完成西瓜主題公園、黨建公園、濱水公園、塔山游步道、3個入鎮口景觀等設施建設；開展“廁所革命”，建設旅游公廁7座；全面改造彩煙街、匯豐路、興業街、金龍街等主街兩側立面，統一設置店牌店照；完成集鎮主道路“白改黑”5公里，新建停車場3個，新增停車位400余個。雙彩片：整合專項資金3000多萬元，建成雙彩公園、古街公園等惠民工程。投資700萬元推進道口景觀工程，新增綠化面積8900平方米，景觀總面積達1.6萬平方米。投入資金1000萬元啟動主道路兩側立面改造工程。投入880余萬元，實施橫鏡線“上改下”工程1.8公里，架空線梳理 5.6 公里，強、弱電入戶線整治 255 家，基本消滅了集鎮“蜘蛛網”。

三是新農村建設穩步推進。強化控違拆違專項整治力度，拆除面積31萬平方米；完成雅里、下塘、上市場、新市場、回山、大宅里等14個村空倒房整治，涉及面積15.4萬平方米；通過源頭截污、疏堵結合、長效管理，全面完成“污水零直排區”建設工程項目；結合主題黨日、全民清潔日，全面開展“三治一提升”整治行動，完成垃圾池清運點改造工作；全面鋪開垃圾分類工作，完成新市場、紅聯、西丁、下塘、嶺山等7個村垃圾分類示范村創建；植林、雙溪、大宅里、歐潭等16個三線整治項目已全部完成；推進回山村傳統村落保護，已完成攸寧堂、楊成斐臺門、燕閑齋修繕工作，完成古村落內地面鋪裝、立面改造、綠化等改造提升工作；推進上下宅村浙江省重點歷史文化村落保護與利用工作，已通過省、縣規劃評審并啟動實施；完成投資367萬、受益9個村5000人的回山片集鎮自來水改質提升工程；完善自來水供應管網體系，推進石缸和后坂兩個自來水廠建設，涉及資金3500萬元，項目進度已達50%，預計今年10月完工；投入320萬元，完成石碇水庫的除險加固工程。

三、民生福祉不斷進步，社會大局和諧穩定

三年來，我們堅持以人為本，持續深化農村改革，不斷加強社會保障和民生改善，為建設幸福回山、滿意回山全力以赴。

一是基層改革持續深化。實施行政村規模調整，原先45個行政村現已調整為32個行政村，完成調整村集體資產處置及并賬后續處理；加快推進“最多跑一次”改革，鎮級便民服務中心成功創建紹興市示范型鄉鎮便民服務中心，實現民政、殘聯、社保、計生等民生事項全面進駐。同時，建設村級代辦點示范型7個、標準型6個、簡樸型19個，“線上+線下”幫助群眾代辦事項4300余件，切實做到服務群眾、方便群眾。

二是綜合治理不斷提升。全力化解信訪積案，成功化解市級信訪積案件11件中的10件，化解縣級信訪積案13件中的12件；重視初信初訪，2019年收到信訪件624件，成功辦結603件，剩余21件正在積極核實辦理；開展掃黑除惡專項行動、消防、禁毒、防電信詐騙等平安宣傳72次，發放資料32000余份，農民信箱短信發送28000余人次；優化調整網格設置，加強網格員管理，回山片設置村級網格35個、專職網格員35人、網格員111人，雙彩片設置村級網格25個、專職網格員25個、網格員69個。

三是民生事業協調發展。充分發揮回山鎮鄉賢參事會作用，形成《新昌縣彩煙文化志》初稿，落實“印象回山”、煙山養生綜合體、煙山居精品民宿、山里居拓展基地、門溪山居農業發展基地等鄉賢投資項目5個；民政救助體系不斷完善，完成全鎮低保戶、低保邊緣戶年檢工作，足額發放低保補助金、醫療補助款和救濟救災款；嚴格落實安全生產與食品藥品安全責任制，加大安全生產監督檢查力度，未發生一例安全生產事故和食品安全事故。

此外，人大、政協剛性履職，工青婦、人武、統戰等群眾團體協調發展。