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2019年是機構改革后的第一年，是“法潤新昌”專項行動收官之年，是新時期“楓橋經驗”宣傳之年，也是“七五”普法規劃攻堅之年。全縣普法工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以“法潤新昌”三年行動計劃為主要抓手，著力推動“誰執法誰普法”普法責任制，全面落實“七五”普法規劃，努力增強新時代全民普法的實效性，努力提高人民群眾對法治宣傳工作的滿意度，為“打造創新型城市，建設現代化新昌”營造良好的法治氛圍。

一、聚焦重點內容開展學習宣傳教育活動

1．深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述。深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，學習宣傳黨的十九大關于全面依法治國新論斷新部署，組織普法講師團開展系列宣講，并將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略納入黨委（黨組）中心組理論學習內容，列為黨校、干部學院、社會主義學院必修課，列入年度法律知識考試的重點內容，列入“公務員學法用法三年輪訓行動”學習內容。結合慶祝新中國成立70周年，大力宣傳我國法治建設特別是黨的十八大以來法治建設的成就。

2．深入學習宣傳憲法。繼續開展“憲法進萬家”活動，通過開展書法說憲法、網上學憲法、法治村里話憲法等形式，推進憲法學習宣傳實現全覆蓋。全面實施憲法進機關、進學校、進企業、進宗教活動場所等“十進”工程，著重抓好“憲法進兩新組織”活動。組織策劃好第六個國家憲法日和第二個“憲法宣傳周”集中宣傳活動。

3．深入學習宣傳黨內法規。深入學習宣傳習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，突出宣傳黨章，在“七一”前后，集中組織開展黨內法規專題輔導講座、知識競賽等形式多樣的活動，教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。

4．深入學習宣傳地方性法規。目前紹興市制訂出臺了古城保護利用條例、古香榧群保護規定等6部地方性法規。要多層次、多形式、多渠道地加大地方性法規及我縣法治建設成就的宣傳，確保地方性法規得到切實執行。

5．深入學習宣傳重點領域法律法規。堅持“圍繞中心，服務大局”，始終做到“重點工作推進到哪里，法治宣傳教育就跟進到哪里”。緊緊圍繞打好三大攻堅戰、“最多跑一次”改革、鄉村振興戰略、服務民營企業、掃黑除惡專項斗爭等與人民群眾利益密切的重點工作，積極開展各具特色的法治宣傳活動。

二、推動“誰執法誰普法”普法責任制落實

6．強化“誰執法誰普法”普法責任制。結合機構改革，推動守法普法協調小組建設，進一步健全普法依法治理工作體制機制，重新調整普法成員單位，明確普法責任清單，進一步推進“普法責任制全覆蓋”行動。切實貫徹落實省“兩辦”《關于健全社會大普法格局的若干意見》，積極探索和培育公益性普法社會組織、普法工作室及普法文創企業。

7．建立普法聯動機制。發揮好守法普法協調小組作用，建立普法月提示季通報年考核制度，實現重大普法活動各部門聯動開展、聯動落實。落實媒體公益普法制度，建立健全各普法成員單位官方微信矩陣，建立公益普法發布機制和責任制考核機制。

8．完善以案釋法工作。加強全縣法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法工作，每個單位每年發布典型案例不少于20個，使案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務過程成為面向干部群眾法治宣傳教育的過程。加強法治宣傳教育案例庫建設，實現普法資源共建共享。結合熱點案（事）件進行法治解讀，形成以案普法品牌，充分運用報、網、端、微、屏，把熱點案（事）件依法處理的過程變成全民普法公開課。

9．健全組織保障體系。進一步加強人財物的保障，為普法工作取得實效提供有力保障。加強法治宣傳教育隊伍建設。按照正規化、專業化要求，組織全縣普法骨干培訓。加強普法講師團、普法志愿者、普法聯絡員等隊伍建設，擴大社會普法力量。落實普法經費，建立健全法治宣傳教育工作經費動態增長機制。

三、全面完成“法潤新昌”四大行動目標任務

10．加強國家工作人員學法用法。深入推進“法潤新昌?學法我先行”活動。抓住“關鍵少數”，著力提升領導干部憲法意識，開展憲法學習培訓、舉辦憲法報告會、組織憲法法律考試、開展憲法宣誓活動。全面完成“公務員學法用法三年輪訓行動”。繼續開展領導干部和公務員年度法律知識、廉政知識考試、年度述法，完善領導干部任前法律考試制度，開展非人大任命領導干部任前法律考試，開展干部法律體檢成果清單化展示活動，實現國家工作人員學法用法考試參考率和通過率、黨員干部黨紀黨規考試參考率和通過率兩個“百分百”。出臺國家工作人員旁聽庭審常態化制度，組織開展好各級國家工作人員旁聽庭審活動。開展首屆法治鄉鎮（街道）創建。

11．抓好青少年法治宣傳教育。深入推進“法潤新昌?校園學法崇德”活動。組織青少年參與法治社會實踐、庭審旁聽、法治夏令營、模擬法庭、法律辯論賽等活動。組織開展“送法進校園”“法在心中”等活動，在全縣中小學開展家長或學生法律課堂巡回講座。落實《關于加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》，加強法治教育實踐基地建設，組織開展青少年綜合性法治教育基地申報命名工作。做到校內教學和校外實踐相結合，實現青少年課堂法治教育和課外法治實踐兩個全落實。

12．推動企業人員依法經營。深入推進“法潤新昌?企業誠信守法”活動。全年創建法律風險防范平臺30家，縣級以上誠信守法示范企業33家，實現建立法律風險防范平臺企業和縣級以上誠信守法示范企業“兩個超百家”目標。部署開展“法律服務民營企業”活動，組織律師為全縣重點民營企業開展免費“法治體檢”，幫助民營企業有效預防和化解法律風險，為民營企業發展營造良好法治環境。

13．推進基層民眾依法自治。深入推進“法潤新昌?基層依法治理”活動。繼續抓好民主法治村（社區）創建，2019年縣級民主法治村（社區）8家，省市級民主法治村（社區）創建不少于20家，在2019年底實現全縣市級民主法治村（社區）覆蓋率30%以上，縣級民主法治村（社區）全覆蓋。實施“法律明白人”培養工程，加快在村（居）中培育“法律明白人”，明確“法律明白人”職責、加強培訓、建章立制，以行政村為單位遴選“法律明白人”骨干，發揮好輻射帶動作用。

四、深入推進法治文化建設

14．打造一批特色法治文化陣地。按照“一鎮（鄉）一品”要求，構建多層次、多形式、廣覆蓋的立體法治文化傳播體系。結合梁柏臺紅色教育基地建設，打造成梁柏臺法治教育基地。改造提升澄潭法治公園，建成我縣第一個憲法主題公園。各鄉鎮街道結合自身特點至少培育一個以上綜合性普法陣地，有條件的部門要設立單位法治文化陣地。

15．積極組織開展法治文化活動。深入發掘經典法治文化作品，注重與當地文化特色相結合，將其轉化為群眾喜聞樂見、通俗易懂的普法宣傳形式。開展“我與憲法”微視頻、法治微電影、法治故事、法治書法、法治攝影等征集評選活動，提高群眾參與度和普法實效性。加大新媒體普法產品開發，積極運用小程序、小游戲開展普法，提升普法的趣味性。