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為積極貫徹省委、省政府關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升工作推進(jìn)會(huì)精神要求，組織實(shí)施好振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)政策，結(jié)合新昌縣實(shí)際，圍繞改善質(zhì)量效益、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、加快融合發(fā)展、推動(dòng)綠色發(fā)展等績(jī)效目標(biāo)，組織實(shí)施一批重大投資類項(xiàng)目、一批重點(diǎn)工程類項(xiàng)目、一批平臺(tái)服務(wù)類項(xiàng)目，培育一批龍頭骨干企業(yè)，現(xiàn)就專項(xiàng)激勵(lì)資金使用等工作制訂以下意見。

一、支持范圍

財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金支持《新昌縣振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）實(shí)施方案》明確的“2+3+1”產(chǎn)業(yè)，即重點(diǎn)發(fā)展高端裝備（先進(jìn)交通裝備、智能紡織印染裝備、節(jié)能環(huán)保制冷設(shè)備、高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、現(xiàn)代航空裝備、新型農(nóng)機(jī)、精密軸承及專用裝備等）、生命健康（生物制藥、化學(xué)制藥、維生素類營(yíng)養(yǎng)品、現(xiàn)代中藥、膠囊等）兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展通用航空、新材料（新型金屬材料、新型醫(yī)藥和化工材料等）、信息經(jīng)濟(jì)三大新興產(chǎn)業(yè)，積極培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)（研發(fā)創(chuàng)新、物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等）；支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育過(guò)程中的創(chuàng)新發(fā)展、信息化推進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)培育和綠色制造等重點(diǎn)工作。

二、激勵(lì)重點(diǎn)

（一）安排3000萬(wàn)元用于重大投資類項(xiàng)目建設(shè)。凡列入省級(jí)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）的重大項(xiàng)目，當(dāng)年設(shè)備投資額在1000萬(wàn)元以上的，按審計(jì)設(shè)備投資額的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入國(guó)家、省級(jí)的重點(diǎn)工程和省級(jí)“四個(gè)百項(xiàng)”等示范項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)幅度再提高2個(gè)百分點(diǎn)。單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)800萬(wàn)元。

（二）安排3000萬(wàn)元用于智能制造等重點(diǎn)工程類項(xiàng)目。凡列入省級(jí)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）的智能化技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、產(chǎn)品升級(jí)與工業(yè)強(qiáng)基工程、互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展及其他具有地方特色類項(xiàng)目，當(dāng)年設(shè)備投資額在200萬(wàn)元以上的，按審計(jì)設(shè)備投資額的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中軸承、膠囊和紡織（機(jī)）企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目，按實(shí)際完成設(shè)備投資額的8%補(bǔ)助；（去年紡織（機(jī)）是6%）對(duì)購(gòu)置本縣企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行技改部分，在以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)列入國(guó)家、省級(jí)的重點(diǎn)工程和省級(jí)“四個(gè)百項(xiàng)”等示范項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)幅度再提高2個(gè)百分點(diǎn)。單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年度最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)于企業(yè)購(gòu)置的工業(yè)機(jī)器人，按照設(shè)備款的15%給予補(bǔ)助（按照GB/T12643-2013標(biāo)準(zhǔn)定義執(zhí)行的機(jī)器設(shè)備，并經(jīng)專家認(rèn)定）。

（三）安排2500萬(wàn)元用于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，包括軸承行業(yè)智能化改造咨詢?cè)\斷（以政府購(gòu)買服務(wù)方式，對(duì)管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為軸承企業(yè)出具管理診斷報(bào)告的，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，給予8000元/家的補(bǔ)助）、兩化融合示范企業(yè)、數(shù)字化車間、智慧工廠、軟件產(chǎn)品認(rèn)定及銷售、信息化項(xiàng)目、企業(yè)上云、WiFi建設(shè)及軸承、膠囊、紡機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)類建設(shè)。（新增了軸承行業(yè)智能化改造咨詢?cè)\斷和膠囊平臺(tái)）

（四）安排1000萬(wàn)元用于企業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)培育，小微企業(yè)園建設(shè)、“天姥英才”計(jì)劃、產(chǎn)學(xué)研、企業(yè)培訓(xùn)、各類展會(huì)、兼并重組等，其中中小企業(yè)發(fā)展資金不少于300萬(wàn)元。

1.支持中小微企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)縣重點(diǎn)成長(zhǎng)型中小企業(yè)、縣創(chuàng)新型苗子企業(yè)和中小微科技型企業(yè)的培育力度。

2.支持創(chuàng)新發(fā)展。加大創(chuàng)新型企業(yè)培育和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的支持力度、支持企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、鼓勵(lì)企業(yè)專利申請(qǐng)和保護(hù)等。凡是當(dāng)年新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元和40萬(wàn)元。（去年是50萬(wàn)元和20萬(wàn)元）當(dāng)年認(rèn)定為省級(jí)優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元。

（五）安排500萬(wàn)元用于資源節(jié)約與綜合利用（節(jié)能降耗）、淘汰落后產(chǎn)能等補(bǔ)助。對(duì)列入縣節(jié)能降耗循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目且設(shè)備投資50萬(wàn)元以上，采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、工藝，并按規(guī)定備案或核準(zhǔn)的，按項(xiàng)目實(shí)際完成投資額的10%予以補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。（去年按7%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助沒(méi)有上限）對(duì)列入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃且按時(shí)完成拆除落后產(chǎn)能整體生產(chǎn)線的企業(yè)，按評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的落后生產(chǎn)能力資產(chǎn)凈值給予20%的補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過(guò)50萬(wàn)元。（去年按10%補(bǔ)助）

三、附則

（一）申報(bào)重大投資類項(xiàng)目和智能制造等重點(diǎn)工程類項(xiàng)目均應(yīng)按照《浙江省工業(yè)與信息化發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法》規(guī)定，提供以下材料（其他投資類項(xiàng)目申報(bào)參照?qǐng)?zhí)行）：

1.振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金申請(qǐng)表，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或備案通知書復(fù)印件等附件；

2.由入選參與績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)庫(kù)或經(jīng)政府采購(gòu)中標(biāo)的具備財(cái)政服務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所（名單見省經(jīng)信委網(wǎng)站-投資處子頁(yè)-公告公示欄）出具的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，并統(tǒng)一填報(bào)“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造）投資額匯總表”；

3.申報(bào)補(bǔ)助資金項(xiàng)目的直接投資額指項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)后用于設(shè)備購(gòu)置的費(fèi)用。不包括土建費(fèi)用、征地費(fèi)用及研發(fā)費(fèi)用等。設(shè)備投資額發(fā)生在2019年之前的按原政策執(zhí)行；

4.專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)反映項(xiàng)目形象進(jìn)度情況和項(xiàng)目貸款情況，項(xiàng)目建設(shè)起始時(shí)間、設(shè)備購(gòu)置時(shí)間、實(shí)付金額、付款方式等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。審計(jì)報(bào)告對(duì)于上述內(nèi)容不作說(shuō)明的，視為無(wú)效審計(jì)；

5.申報(bào)材料于每年12月31日前上報(bào)縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局（各一式2份），并同時(shí)報(bào)附件1電子版，逾期或材料不符合要求的不予受理。

（二）同一項(xiàng)目與省級(jí)各類政策性扶持資金不重復(fù)享受，對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)扶持政策的，從高不重復(fù)。

（三）企業(yè)（單位）必須遵章守法，對(duì)當(dāng)年存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故、偷稅漏稅行為、群體性信訪、惡意欠薪等違法違規(guī)問(wèn)題的，取消享受上述政策資格。

（四）對(duì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)分類的A、B、C、D類工業(yè)企業(yè)實(shí)行差別化措施。

（五）加強(qiáng)政策資金兌現(xiàn)審核與績(jī)效考核，各職能部門對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)，財(cái)政部門對(duì)資金的適用性負(fù)責(zé)。

本政策意見從2019年1月1日起執(zhí)行。